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精品论文 参考文献 浅谈水利工程建设安全管理研究 连平县建筑工程公司 谢雪意 摘要：水利工程建设安全生产管理作为建设企业文明生产的重要标志之一，在企业中的地位和作用日趋重要。从一定意义上说，安全生产管理的成败直接关系到企业的生存与发展。下文中笔者将结合自己的工作经验，从水利工程施工的安全隐患、水利工程建设安全管理措施、水利工程建设施工过程的安全管理监控等几个方面进行了分析，谈了自己的看法，希望能够为有关部门提供可供参考的意见和建议。 　　关键词：水利工程；建设；安全管理随着全球性的水资源问题的日益凸显，我国水资源的供应矛盾也越来越突出，所以，有关部门为了更好的解决城市的用水问题，改善城市水环境，开展的相应的水利工程的建设。水利建设工程作为城市基础设施工程的一个重要的组成部分，对城市居民的用水有着非常重要的影响。为了进一步改善水利工程建设领域的突出问题，水利工程建设管理部门要积极采取有效措施，通过加强领导和落实具体责任，着力解决工程建设资金的使用和监督管理，以确保水利工程实现安全建设及生产。 　　一、水利工程建设安全管理的特点1.1 涉及面广水利工程大部分都位于野外，往往形成了一个相对封闭的环境，交通联系多有不便；而且工程规模大，施工单位多，现场交叉作业多，系统的安全管理难度大。 　　1.2 涉及学科广水利工程建设涉及生产安全的对象纷繁复杂，单项管理形式多变，如在汛期的施工，必须保证汛期的工程本身安全和施工安全；土石方爆破工程，必须保证爆破安全；以及隧洞施工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全、深基坑开挖处理（如大型闸室基础）时基坑支护安全；大型机械设施架设安全。 　　1.3 施工环境差水利工程建设多在野外，而且点多线长，无法进行有效的封闭隔离施工。施工人员多居住在临时建筑里，而且远离村庄，生活条件恶劣；在野外环境下，个人抵御自然灾害能力有限，一旦发生问题，往往造成极为严重的后果。 　　1.4 施工人员素质较低水利工程建设存在人员流动性大、劳动力密集、多工种交叉、手工操作多、劳动强度大等行业特点。水利工地招用的大都是农民工，部分从业人员文化层次较低，加之人员多变，极易形成安全教育的盲区，故而其安全应变能力相对较差，增加了安全隐患。 　　1.5 工作强度大随着社会的发展，科技的进步，水利施工机械设备越来越向自动化、大型化、复杂化方向发展，水利工程的建设速度也越来越快。随之而来的就是工作强度的极大增加，这就使得有效控制安全的难度越来越大。 　　二、水利工程建设安全管理措施要实现水利工程建设期间的施工安全，就要做到以人为本，抓好施工准备阶段的安全管理工作。 　　2.1 强化资金管理。要想强化资金管理，就要着力解决或避免擅自改 变规划、未批先建、违规设计、变更设计、挤占和挪用建设资金等突出问题，以此促进水利工程建设项目规划和审批公开，不断提高水利工程建设项目前期工作质量，规范资金使用管理。 　　2.2 强化水能资源管理。加强水能资源管理就要不断建立健全水能资源的开发制度和协调有序的水能资源管理工作机制，有效遏制水能资源无序开发，促进水能资源可持续发展。 　　2.3 规范水利招投标活动。加强水利工程招投标管理就要着力解决规避招标、虚假招标、围标串标和评标不公等突出问题，以此来确保水利工程建设招投标活动的公平公正。 　　2.4 加强工程安全管理。要采取有效措施着力解决项目法人不规范和管理力量薄弱的问题，加大规范转包和违法分包问题，加大解决监理不到位和安全措施不落实等突出问题，以避免重特大质量与安全事故的发生。 　　2.5 推进水利信息公开和诚信体系建设。 要逐步推进水利工程建设信息的公开和透明，解决信息不规范不透明的问题，逐步建立健全市场准入和退出机制，解决水利工程建设领域的信用缺失问题，通过有力措施加大规范水利建设的市场秩序，逐步建立互联互通的水利工程市场诚信体系。 　　2.6 加强水利建设监察工作对水利工程建设中存在的违法违规现象要严格查处，对有违纪行为的工作人员利用职权实施的违规干预招投标等突出问题要加大稽察、审计、监察和责任追究力度，遏制水利工程建设领域腐败现象。 　　2.7 加强安全教育，提高安全意识在水利工程建设当中，只有提高施工管理人员和工程施工人员的安全意识，才会有他们的安全行为，才能保证工程的安全生产。所以，在水利工程建设的安全管理当中，要高度重视安全生产宣传教育工作，运用多种方式和多种渠道，宣传安全生产科学道理，灌输安全生产科学知识，倡导安全生产科学态度。让每一个参建人员懂得安全知识，掌握安全技能，明确自己的安全行为责任。对新工人实行三级安全教育，未经安全教育的不准上岗；对于特种作业人员，危险作业岗位，应严格培训，持证上岗；对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚；对施工生产中违章操作员工一律停工，根据不同情况进行