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市委学习实践科学发展观的演讲稿
市委学习实践科学发展观的演讲稿
科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想,是对经济社会发展一般规律认识的深化,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的指导方针。党的十七大报告的一大亮点和突出贡献,是对科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质进行了深刻阐述,对深入贯彻落实科学发展观提出了明确的要求。下面,我结合实际谈谈个人对科学发展观时代背景、科学内涵和精神实质的理解,并对办公室开展学习实践科学发展观活动提几点意见。
一、科学发展观是科学分析当前我国发展的阶段性特征作出的战略选择改革开放以来,我国经济发展取得了举世瞩目的巨大成就,但不可否认,也存在一系列突出的矛盾和问题,表现在经济、政治、文化、社会、外交等各个领域,发展不够全面,也不够协调,持续发展能力较弱,如城乡差距拉大、就业压力增加、区域差距扩大、资源短缺和生态环境遭到破坏、社会的发展明显滞后于经济的发展等等。这些矛盾和问题,有些是在中国发展的现阶段难以避免的,有些则是由于发展观的偏差所导致的或者所加剧的。针对发展中实际存在的问题,提出树立和落实全面、协调、可持续的发展观,具有很强的现实针对性和紧迫性。
(一)经济实力显著增强,但生产力水平总体上还不高,自主创新能力还不强,结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变近年来,我国经济实力显著增强,但生产力水平总体上还不高,特别是自主创新能力不强。现在,在国外买一个玩具、一件衬衫、一款小家电,很可能是“madeinchina”。但这些挂着跨国公司、国外知名品牌商标的产品,中国企业只获得少许加工费。没有自己品牌,受制于人的外贸增长方式成为中国诸多出口企业的心底之痛。广交会是我国最大的对外贸易交流会,一年春秋两届的广交会成交额相当于全国一般贸易出口的三分之一。在广交会各展馆,琳琅满目的各色商品显示了“中国企业”的强大实力,但能以自主品牌出口,在定价上拥有“话语权”的出口企业却寥寥无几。目前,我国已成为世界最大的玩具生产国,但在广交会上,整个玩具馆都难见真正被海外客商认可的自有品牌,倒是“迪士尼”、“维尼熊”、“hellokitty”等大行其道。一个芭比娃娃在美国的零售价可以卖到9.9美元,但在芭比娃娃最大的产地珠三角地区,生产一个芭比娃娃中国企业只能获得0.35美元加工费,品牌所有者获得了利润的最大头。要想实现“中国制造”走向“中国品牌”,自主创新是必由之路。对于广东省,产业竞争力不强,核心技术和关键技术掌握不多的现象也比较严重。it领域的专利85%来自国外,高新技术企业对外技术依存度在70%以上;研发投入占gdp比重仅为
1.2%,低于全国
1.4%的平均水平,更低于北京、上海、陕西、天津、江苏、浙江等省市。从我们惠州的情况看,虽然去年全市gdp增长较快,突破了千亿元大关,但人均gdp仅28000多元,按现行汇率计算为3900多美元,还达不到全省4200美元的平均水平。而且也存在产业结构不优,支柱不强的问题。农业产业化水平不高,龙头企业较少,工业支柱过于单一,链条不畅,外资依赖程度高,潜在风险大,第三产业发展滞后,尤其是旅游业,惠州的条件很好,“但一块上等的面料没有做出好的西装”。在自主创新能力建设方面,我们创新能力不足,人才资源匮乏;人才机制僵化,引不进、用不好、留不住;创新成果少,成果转化难,制约了经济社会发展。
(二)社会主义市场经济体制已初步建立,但影响发展的体制机制障碍依然存在,改革攻坚面临深层次矛盾和问题比如农民工社会保障方面,存在两个方面的问题:
一是农民工社会保障程度低,相应的社会保障机制和体系发展滞后,农民工群体近乎游离于现有社会保障体系之外。调查发现,只有很小部分农民工有一至两项非均衡的、水平极低的社会保障,而且不是完全意义上的社会保障,其中社会保险各险种的参保率都在10%以下,其余75.2%的人没有任何形式的社会保障。还有人分析指出,农民工完全处在城市社会保障网络之外,尤其在失业救助、医疗看病等方面农民工根本谈不上有什么社会保障待遇和保障机制。
二是某些地区对农民工的社会保障做了一定的规范,出台了一些相关的政策措施,但政策执行和实施效果不佳。部分地区虽然出台了与农民工有关的一些社会保障政策措施,但实践效果并不理想。另外,面对农民工社会保障的缺位及其对工伤、医疗保险的迫切需求,政府也尝试和制定了一些面向农民工的参保办法,但问题是效果难如人意。
(三)人民生活水平总体上达到小康,但收入分配差距拉大趋势未扭转,城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量,统筹兼顾各方难度大在收入差距方面。衡量居民收入差距有多个指标,而基尼系数是国际上公
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