关于_准市政债券_的现实和理论思考.pdfVIP

游地 区政府 。 转移支付 资金 只能用 工作研究 财政研究 》 年第 期 ● 《 2009 9 于上游地 区的生态环境保护建设 与 经济发展 ， 而生态补偿公共基金 则 关于 “准市政债券 ”的现实和 可 以用于全 流域 的生态环境保 护 与 建设 ， 包括用于下游地 区的防洪支 理 论 思 考 出、退 田还湖支 出等。 根据江河 的长 度和 流域 面积 的大小 可 以设 立不 ， 类承曜 吕 蒙 同层 级 的流 域 生 态 补 偿 公共基金 ， 如省级 和 国家级公共基金 。 其中 ，省 级 流域生态补偿公共基金 由省级财 一 、“准市政债券 ” 债券 。 这些债券 所 募 资金 多用于城 政管理 主要用于跨 市级行政 区域 定义和现状 市基 础设施建设 ， 名 义 上 是 企业 债 ， 的流域上下游生态补偿 ； 国家级 流 券 ，但 发行单位是政府 直 属企业 ，并 域生态补偿公共基金的资金 由中央 市 政 债券 是 由地方政府 或其 授 且 通 常 由政府 提供 隐性 担保 ， 相 当 政府财政管理 主要用于跨 省级行 权 的代 理机 构从市场 上筹集 资金的 于市政债券性质 。 ， 政 区域的大流域上下游生态补偿 。 长期债务性融资工具 。 在美 国也把市 目前 各地方 政府设 立 的投融资 政债券称作州和地方政府债券 一般 平 台发 行 的银 行 间 中期 票 据 ② 和 短 （五 ）运 用税 收政 策促进 水环境 ， 保 护 。 是 由州和地方政府为筹措用于学校 、 期 融资券③ ，以及 企业 债 都 可 以记 入 道路和其他 大项 目的开支 而发行 的 “准市政债券 ”的范 畴 。 目前 我国的 随着“两税 ”合并 和新 的企业所 长期债务工具 有 时为 了满足 日常预 准市政债券 ， 由地方政府 投资平 台 得税优 惠政策的 出台 针对 节能节 ， ， 算需要 也会发行市政债券 发行 ，政府 提供 支 持 ，靠 的是 地方 政 水专用设 备 和环境保护专用设 备 的 ， 。 在美 国 ， 一 般 把 市 政 债券 分 为 府 的信用。 企业 所 得 税 优 惠措 施也 浮 出水 面 。 一般 责任债券 和 收入债券 （也 叫市 “城投 债 ”是 准市 政 债券 中最 重 按照新 的企业所得税 办法 两 大类 ， 政 收益债券 ）。 一般责任债券是直接 要 的一类 债券 ， 是 指地方 下 属 的城 18 种 节能节水 专 用设 备 、5 大类 19 由政府 出面发行 以政府一 般 征税 市建设投资公 司发行 的 中期 票 据 和 种环保专用设 备 可 以享受到企业所 ，