金融中心的本质功能与路径选择.PDFVIP

《管理世界》(月刊) 2013年第11期 金融中心的本质、 功能与路径选择* □孙国茂 范跃进 摘要：金德尔伯格等人的经典理论和金融中心发展的历史经验都表明，金融中心的本质 就是金融资源的聚集，金融中心的形成是一个演化过程。本文采用与以往研究不同的研究 方法，从经典理论入手，对金融中心的本质、特征和基本功能进行分析，认为不同层级的金融 中心本质特征相同，但基本功能不同。金融中心的功能差异是由其形成模式和条件决定 的。中国金融中心实现路径是强化政府引导下的自然形成模式，政府的作用是制度设计和 制度供给，政府既要推动金融中心建设，也要制止“金融中心热”演变成新一轮的“开发区 热”。 关键词：金融中心 本质 特征 功能 一、问题的提出 如果把17世纪初阿姆斯特丹作为世界上第一个金融中心的话，金融中心的出现已经有 400年历史了（Michele Fratianni，2007）。然而，随着工业革命迅速发展，整个欧洲对外贸易不 断扩大，伦敦逐渐成为重要的航运业、航运保险以及贸易信用的交易中心。交易品种的增 加、交易额的扩大和金融服务手段的不断完善，使伦敦在欧洲几个主要金融市场中的地位超 过阿姆斯特丹，从而成为人类历史上第一个真正意义上的国际金融中心（Youssef Cassis and Eric Bussiere，2005）。进入19世纪，欧洲第二个国际金融中心——巴黎逐渐形成。尽管巴黎 金融中心从一开始就与伦敦展开竞争，但由于英国是世界上最大的加工厂，英镑自然成为国 际贸易中最主要的结算货币，所以伦敦始终作为最重要的金融中心为全球提供金融服务，这 种世界金融格局一直延续到20世纪才有所改变。二次大战后，欧洲的战后重建和亚洲新兴 工业化国家的崛起使世界金融中心朝多极化方向发展，并开始向亚洲转移。20世纪60年代 后，不仅纽约、法兰克福、苏黎世等城市金融业日益强大，东京、新加坡和香港等城市也快速 成长为国际金融中心。回顾世界各国金融中心发展历史不难发现，金融中心的产生与发展 是一个自然而漫长的过程，这个过程通常伴随着世界经济重心的转移，不仅与一国经济、对 外贸易以及与信用相关的金融服务密不可分，而且自始至终受到政治、文化以及地缘优势等 因素的影响。 2011年和2012年，国内两家权威研究机构分别发表了中国金融中心研究报告，两份报告 公布了国内30多个金融中心建设情况（王力、黄育华，2011；Charles P. Kindleberger，1973）。 但是，根据英国伦敦金融城公司公布的全球金融中心指数（Global Financial Centres Index，GF⁃ CI）排名结果，2012年在全球77个金融中心城市中，中国仅有上海、深圳和北京入围，其中排 ① 名最前的上海位列19名 。与世界上其他国家和地区的金融中心不同，中国正在建设的30 多个金融中心无一例外的是在政府推动下进行的。这难免令人疑问，按照目前和未来可预 *本研究为山东省“蓝黄两区”重大课题研究项目—— “‘蓝黄两区’经济发展的金融体系和金融生态环境研 究”阶段性成果，得到国家社科基金（12BJY004）和国家社科基金资助。