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宁波市港航管理（业务）用房工程 “十一五”项目储备库 宁波市港航管理局 二○○六年六月五日 宁波市港航管理（业务）用房工程 “十一五” 项目储备库编制说明 一、现状 宁波市位于我国海岸线中段的东海之滨，东有舟山群岛为天然屏障，南临三门湾，北靠杭州湾，三面环海。宁波海域总面积为9758平方公里，海岩线总长1562公里，占全省海岩线的三分之一。内河水网密布，甬江水系的奉化江、余姚江、甬江河段和杭甬运河纵横交错。2005年末区域内在册船舶638艘，189.74万净载重吨，全市拥有水运企业101家，水服企业130家，全市拥有生产码头泊位307个，其中万吨级以上41个。147航线连通了世界600多个港口和城市。 我局下属现有10个港航处，21个监管点（省政府核准）。2002年前全市港航事业费收入只能满足人员经费开支，办公房建设投入甚少。近年来我局加大了对各县市区航管所办公房的建设，先后完成了象山、镇海、鄞州航管所的办公房建设。但局本级及各监管点管理(业务)用房的新建和改造工作任务相当艰巨，大部份监管点的房屋因功能不合理或房屋陈旧需进行改建或新建，同时随着杭甬运河改造工程和杭州湾大桥工程的实施，为加强现场监管，做好为船户的服务工作，部分监管点将随航道改造项目的完工而易地新建。 二、编制依据 1、省港航局《关于编制“十一五”浙江省港航管理用房屋建筑物投资项目储备库的通知》 2、2005年港航业务用房调查资料 3、浙江省港航事业单位房屋及建筑物使用面积标准 三、编制原则和主要目标 1、编制原则 一是统筹考虑，合理布局。从加强港口现场监管、方便服务船户和满足港航管理工作需要出发，管理(业务)用房与辖区管理相适应，结合宁波航区港航管理(业务)用房现状，遵循建设和维修利用并举、统筹兼顾、重点突出、量力而行、讲究实效、适应港航管理扁平化的发展趋势的原则。二是适度超前，量力而行。规划编制注重功能，因地制宜。 2、总体目标 通过五年的努力基本改变港航基层站、所设施陋、简、差、乱的现状，满足港航管理工作的需要，满足为民服务的要求，盈造港航管理良好的对外形象。 3、“十一五”项目安排重点及需要解决的主要问题 一是解决基层监管点房屋因功能不合理或房屋陈旧问题；二是根据宁波市政府要求确保宁波港口行政服务中心的建设。 四、计划主要内容 （一）宁波港口服务中心 项目背景：建设宁波市港口行政管理服务中心是符合宁波市港口产业布局特点的需要，有利于转变政府职能，提高港口行政服务效率，确保对港口建设、生产经营活动的监管及时到位，实现现场的、动态的、全方位的监管。 北仑、镇海及大榭是宁波三个主要港区。2005年，宁波港港口货物吞吐量达到2.2亿吨,集装箱首次突破500万, 货物吞吐量位居大陆港口第二，这些货物绝大部分发生在这三港区。这三区集中了宁波港的主要港口经营企业、港口服务企业、航运服务企业，且海关、国检、边防也集中于此，因此在北仑设立港口行政管理服务中心，搭载集行政管理、航运交易、现场监管等综合功能的平台，以便使港口、航运经营服务更成规模化，信息更畅通，管理更便捷。 项目选址 ： 本工程位于北仑新矸长江路与骆亚路交叉口 建设规模: 北仑港口行政管理服务中心总建筑面积40490平方米，建设用地面积为32亩。其中:18层，面积30259平方米，地下一层，面积10231平方米，设计停车位436个。 建设年份：2006——2008年。 投资估算及资金来源 总投资16540万元。包括征用土地、土建费用、装修费用、电子监控设备、办公设施及其它相关设施费用。资金由本单位自行筹措解决一部份，要求上级补助一部份。 （二）宁波市港航管理局办公楼 项目背景：现宁波市港航管理局办公楼建于1985年，建筑面积1995平房米，1995年拼建食堂450平方米。先后经历了三次外墙和室内大修。随着港航管理职能的扩大，人员增加，现办公条件拥挤不堪，多部门合一的办证中心只有20平方面积，现在楼内办公的在职和借聘人员共有90余人，公务用车和私家车不容停放。因此，计划在市区内购置办公用房，以绶解目前的破旧、拥挤的困难状态。 购置规模：拟购置商务办公用房5200平方米，其中：办公房1270平方米，公共用房730平方米，服务用房1026平方米，业务用房1154平方米。建筑面积8000平方米。车库2000平方米。 购置年份：根据财力的可能规划在2009——2010年实施。 投资估算：8000万元。 (三)白峰港航监管点 项目背景：白峰港航管理站是我区的重要航段、重要水域现场监管点，白峰是宁波市通往舟山市的重要水陆门户。2001年水监体制改革后，原白峰站房全部划给海事所有，白峰由穿山港航管理站接手管理。为加强港口管理，促进北仑水运健康发展，规划于2007年建造白峰站房， 项目规模：根据省港航事业单位