普惠金融PPT.ppt

台湾普惠金融发展历程（二） 2 起步期（20世纪90年代） 台湾一系列的金融保险业得到开放,除商业银行外, 投资信托公司、人寿保险、财产保险、票券金融、期货公司和工业银行等领域相继开放。 经验：“品牌营销”抢占市场；建立完善的客户关系资料数据库。 3 整合并购期（2000年以后） 通过了一系列金融法案。最重要的法案是2001年6月通过的《金融控股公司法》, 它标志着台湾金融政策的重心由“自由化”转向“整并”。金融改革和金融法案催生了14 家金控公司,带动起台湾金融业的并购风潮。 经验：资金支持与智力支持相结合；阶梯式资本市场和转板机制； 完善风险投资机制、创业板市场和柜台市场。 台湾农村普惠金融成功原因（一） 一、完善的组织架构和业务功能 1.台湾农村普惠金融体系，包括农业金融局、农业金库、农信保和农会渔会信用部四大支柱。 2.农业的产业资本和金融资本加以结合。在小农经济的基础之上，搞综合性的农民合作，包括金融、保险、购销、加工等方面合作，政府给予政策和资金扶持。 二、成熟、高效的信用部运营体系 1.建立了可靠的金融预警系统，及时预测金融风险，切实提高金融体系经营效率，加强风险管理。 2.信用部通过农业金库协助增加放款金额以及扩大经营业务项目，来降低经营成本和经营风险，提高经营绩效。 3.信用部监管体系可分成外部主管机关监理和内部稽核及自我监督等两大部分。 台湾农村普惠金融成功原因（二） 三、完善的法律制度 1.财产权制度 台湾农民对其土地拥有完整所有权，农村土地可以自由流转不受限制。农民在需要资金时，银行愿意接受这种规范的财产权抵押担保。 台湾农村普惠金融成功原因（三） 2.农会制度 农会组织发展成为台湾农民的代言机构，其贯彻农民“自知、自享”的理念，在为农民争取权益、代表农民利益等方面发挥重大作用。 3.农业信用保证基金 是一种专门为从事农业生产经营者提供信用保证，帮助农民取得所需资金的机构。 台湾农村普惠金融成功原因（四） 台湾普惠金融成功的经验 1.征信法律法规完善 台湾拥有较为完善的征信法律法规。同时相关行业主管部门也制定行业内部的征信业务准则和规章，对辖内金融机构的客户征信业务进行规范。 2.行业监管比较完善 台湾没有专门的部门对征信业实施监管，而是由财政部、中央银行、行政院金融监督管理委员会、经济部及地方政府工商部门根据法律的规定，履行征信行业的监管职能。 3.配套服务完善 台湾征信体系中还有一类配套服务机构，在推进台湾信用体系建设方面发挥着重要作用：票据交换中心；政策性信用保证基金；国际保理机构；出口信用保险公司。 台湾普惠金融体系分类（一） 台湾现行的金融体系大致可以分为有组织的金融体系和无组织的民间借贷两大部分，呈现出所谓的“金融体制双元性”特征。 一、有组织的金融体系：由台湾“财政部”及“中央银行”共同管理 1.金融机构：(1)货币机构：台湾一般银行、外国银行在台分行、中小企业银行、信用合作社、农会信用部、渔会信用部等； (2)其他金融机构：托投资公司、保险公司、票券公司、证券金融公司、证券商、期货商及邮政储金汇业局 2.金融市场：货币市场、资本市场和外汇市场 二、民间借贷体系 个人、家庭、一般企业、租赁公司与分期付款公司等交易主体彼此之间的直接借贷行为。其交易形态包括信用借贷、质押借贷、远期支票借款、民间互助会、融资性租赁以及融资性分期付款业务等。 台湾普惠金融体系分类（二） 台湾普惠金融机构与组织（一） 一、农村普惠金融组织机构 1.管理型金融机构 （1）中央银行农业金融策划委员会 （2）行政院农业委员会农业金融局 （3）各县、市政府农业金融主管机关 2.服务型金融机构 （1）中央存款保险公司 （2）农业金库 （3）农业信用保证基金 3.商业型金融机构 （1）专业金融机构：中国农民银行；台湾土地银行 （2）兼职金融机构 4.合作型金融机构 （1）台湾合作金库 （2）台湾农业金库 （3）农(渔)会信用部 （4）储蓄互助合作社 台湾普惠金融机构与组织（二） 台湾普惠金融机构与组织（三） 二、中小企业信贷机构 中国台湾中小企业银行（专门特色） 地区中小企业银行 中国台湾银行中小企业金融部 三、个人信贷 青年创业贷款 房屋