《美国八大冤假错案（一）（二）》青少年教育文学精选.pdf

海纳百川 藏书博览 简装书库 政治 世界 各国政治 美国八大冤假 错案 01 [美]斯坦利 I 柯特勒 上海市黄浦区教育信息中心 序 言 也许，这是个普遍的真理：国内自由的丧失，是为了预防真正或假托的 外来危险。 ——詹姆斯·麦迪逊，1776年 在美国历史上，自由是一个经久而为人熟知的论题，然而现实中常常出 现官方的压制。所有政府，包括我国政府在内，当它们谋求镇压或惩罚真正 或假想的敌人时，它们的容忍是有限度的。它们的行动是为了满足政治需要， 巩固它们的权力。所以，一个政权将力求惩罚直接危及它的安全或象征性地 威胁它的人。受害者也许是直接危及该政权稳固性的个人或团体，也可能只 是一个被选作服务于更高目的或解释这个政权失败的替罪羊。 政治需要总是扭曲法律，使其不能做到公正。在美国，在立宪制的构架 内，政府要求有权保护自己不受对其完整和安全的直接攻击是合法的。但是， 当掌权者用镇压方式利用这个制度追求自己的政治和社会目标时，他们就冒 有——而且常常这样——侵犯宪法承队的政治多样性和适当法律程序的风 险。 政治压制反映出往往得到群众支侍的掌权者的特定态度和意志。自由从 来不是绝对的。政府在谋求社会稳定和保护人道社会必不可少的某些利益 时，可以合法地限制个人的自由。法律和国家政策是为了限制个人感情和追 求可能造成的破坏倾向的。然而，法律的前提条件是，它必须是具有人所共 知并易于遵奉的政策内容的、给予人们以平等保护和约束的制度。政府无疑 可以惩罚在战时支持和庇护敌人的公民；可以要求出国旅行持有护照；可以 驱逐不履行法律义务的侨民出境；可以要求其雇员接受 （不是党派性的）忠 诚标准，甚至可以惩罚那些发表旨在引起政府可以禁止的真正罪恶的言论的 人。但是，当立法者、行政官员或法官们主要是为了掌权者的目的，以报复、 任性、随意、秘密，或非法的方式执行这些政策时，那么，官方的行为就成 为压制，并玷污也许原来曾经预期的合法性或高尚的目的。这个过程并非必 然。一种法律制度的实施，主要是一个任由选择的历史。这个制度不是某种 客观存在的庞然大物，能力挽狂澜；反之，它通过反映着掌权者政治和个人 需要的自由判断起作用。不过，在美国的制度中，这部机器如此庞大而复杂， 要操纵它是不容易的——只要它的运转过程公众看得见——而且，它的不同 部分可以否定和制约其他部分的妄用。 政治压制的公式遵循一种典型的模式，反映着一种更广泛的事态。国内 压力和国外威胁，有时两者兼而有之，加剧着社会的紧张关系，激发起对服 从的要求。这样的发展过程周期性地折磨着美国。18世纪90年代有关外侨 法和煽动法的论战、内战前年代奴隶主与废奴主义者之间的冲突、19世纪末 和20世纪初的劳资对抗、第一次世界大战期间的红色恐怖，以及当前冷战时 期对忠诚和国家安全的关注，使官方权力的运用造成苦果，引起社会分裂。 我们可以把这些经历乐观地看作对自由之演化的贡献；然而，它们也给受害 人和社会留下永久的创伤。 本书各章描述的，是第二次世界大战后主要由追求忠诚和安全造成的一 些事件。40年代末和50年代的冷战，激起了空间规模的官方镇压。那种镇 压的轮廓是人们熟悉的，它通过各种法律、议会调查、行政命令与政策、司 法评判和监视的表现方式，也不陌生。有时，这种镇压是以法律为根据的， 有时则不然。关注的焦点 通常是反共、是否忠诚可靠和安全这样一些广泛而常常是抽象的事情。 我们对一些大小事件如何和为什么发生的理解，主要根据的是对一些含糊发 展趋势和社会动向的考察。奇怪的是，这种情况往往导致一种简单化的、一 刀切式的解释，比如阴谋意图、偏执狂时尚，或者参议员约瑟夫·麦卡锡玩 世不恭的机会主义与哈里·社鲁门总统的无能这样一些较具个人色彩的解 释。 在这一对冷战时期政治镇压的研究中，我在认同传统理解的一些原因、 插曲和引证资料的同时，一直力求通过彻底的个案研究的棱镜来描绘这段历 史。本书中文章未必一定符合苏格拉底、托马