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总第216 期 城市问题 2013 年第7 期 〔文章编号〕 1002 － 2031 (2013)07 － 0018 － 08 应对气候变化的城市规划响应 洪亮平 华 翔 蔡志磊 〔摘 要〕 在综述国内外应对气候变化的城市规划研究的基础上，分析了城市规划应对气候变化的关键领域。从减缓 气候变化、应对极端气候和适应地域气候三个方面提出了城市规划应对气候变化的相关技术政策、措施和工具。结合我国城 市规划编制体系，讨论了各层次城市规划应对气候变化的主要内容，并以城市总体规划为例，提出了城市规划应对气候变化 的编制技术和方法。 〔关键词〕 气候变化;城市规划;减缓气候变化;应对极端气候;适应地域气候 〔中图分类号〕 TU981． 4 ;P463． 3 〔文献标识码〕 A 多。2007 年至2008 年英国相继发表了 《气候变化 一 文献综述 法案草案》(Draft Climate Change Bill)、《规划政策 说明:规划与气候变化 ———规划政策补充说明》 本文所讨论的气候变化，既包括在自然气候基 (Planning Policy Statement Planning and Climate 础上出现的随时间和空间变化而产生的气候平均值 Change ———Supplement to Planning Policy State- 的变化，也包括由人类活动排放的大量温室气体导 ment)，这些国家层面的规划政策涉及区域空间战 ［1］ 略、公共服务设施规划、土地混合使用、规划管理策 致的气候平均值的变化 。应对气候变化的城市 ［2］ 规划研究总体上可以分为以下三个方面:减缓气候 略等内容 。美国总统行政办公室2005 年发布了 变化、应对极端气候和适应地域气候。 《气候变化技术项目:战略规划》(Climate Change 减缓气候变化最主要的目的是通过不同手段减 Technology Program :Strategic Plan)，从能源使用和 少温室气体排放，从而降低气候变化带来的潜在负 供应、碳汇、温室气体监控等方面介绍了目前采用的 ［3］ 面影响。 技术方法和政策措施 。林肯土地政策研究所 国外关于减缓气候变化的研究以英国和美国居 2007 年发布了《适合于气候变化的城市规划》(Ur- 〔作者简介〕 洪亮平(1965—)，男，湖南平江人，华中科技大学建筑与城市规划学院教授，博士研究生导师，博士;华 翔(1977—)，男，湖 北武汉人，华中科技大学建筑与城市规划学院博士研究生;蔡志磊(1987—)，男，湖南娄底人，广东省城乡规划设计研究院规划师，硕士。 〔 基金项目〕 “十二五”国家科技支撑计划项目子课题(20 11BAJ07 B0 1 － 1)。 〔收稿日期〕 20 13 － 0 1 － 24 〔修回日期〕 20 13 － 03 － 04 ·18 · 城市科学 《城市问题》2013 年第7 期 应对气候变化的城市规划响应 ban Planning for Climate Change)，介绍了评估规划 异为划分标准对各地区的