公共服务与人口城市化发展关系分析研发.docVIP

公共服务与人口城市化发展关系研究 蔡秀云 李雪 汤寅昊 【摘要】文章以城市化背景下的公共服务发展为研究对象，从城市化与公共服务发展关系的角度对中国公共服务问题进行研究。结果显示，目前中国公共服务发展与城市化水平并不同步，既存在公共服务发展的缺口，也存在公共服务财政支出方面的较大缺口，这表明中国公共服务供给水平跟不上城市化发展速度。因此，要保障城市化战略的顺利实施，让发展的成果惠及更多民众，需要加大公共服务财政支出力度，进一步提升公共服务水平，尤其要对社会保障与就业等与人口因素相关的公共服务领域给予重点关注。文章还测算了未来满足城市化发展每年公共服务财政支出应增长的速度，以期为政府部门提供决策依据。 【关键词】人口城市化公共服务因子分析公共服务缺口财政支 出缺口 【作者】蔡秀云首都经济贸易大学财政税务学院副院长、教授,博导；李雪首都经济贸易大学经济学院，副教授；汤寅昊首都经济贸易大学财政税务学院，硕士研究生。 随着中国经济发展水平、人口城市化水平和居民收入水平的提高，人们对公共服务的需求水平迅速提升。优质公共服务资源相对不足和分布不均的矛盾日益突出，并越来越引起人们的关注。目前，针对中国公共服务总体水平偏低问题的研究较多，有研究认为中国公共服务中政府层级权职配置不当（张永生，2008）；也有研究认为财政支出的经济建设偏好制约了有限的财政资金对公共服务的投入（夏杰长、张晓欣，2007）