城市轨道交通工程安全质量风险控制指导书2009版.pdf

天津市轨道交通地下工程 质量安全风险控制指导书 （送审稿） 天津市建设管理委员会 2009 年 3 月 8 日 1 序 进入 21 世纪以来，城市轨道交通建设步入了快速发展时期。 随着珠江三角洲地区、长江三角洲地区、天津滨海新区的经济腾 飞，地铁、轻轨等城市轨道交通的作用愈显重要。 天津是我国四大直辖市之一，是改革开放以来，新兴的现代 化国际港口大都市。随着国民经济的持续发展，城市现代化进程 加快。目前我市城区土地资源紧缺，人口集中、外来人员流动大， 道路交通矛盾日益突出，建造大容量的地下轨道交通系统，是改 善民生，充分利用有限的土地资源，适应经济发展的必然趋势， 也是城市现代化的标志。天津市地下轨道交通的建设将在促进城 市合理布局、改善交通结构、保护生态环境、创造优良的投资环 境、加速经济发展方面，体现科学发展、和谐发展、率先发展的 作用，对把天津市建设成我国北方重要的、最具影响力的经济中 心，具有重要的经济和政治意义。 地下轨道交通建设是一种充分利用土地资源，用地下结构空 间取代岩土空间的建设工程活动。天津市城区处于软弱土层，地 下水丰富，地上建筑群密集，地下管线网纵横交错，在这样的条 件下修建地下工程，安全技术问题尤显突出。随着我市轨道交通 地下工程建设的全面开展，强化工程建设质量安全风险控制极为 重要。该指导书能把管理和技术有机地结合，对依法建设、规范 施工，有效监管，确保工程质量安全大有裨益。 2 前 言 《天津市轨道交通地下工程质量安全风险控制指导书》是由 市建委组织参与天津市地下轨道交通工程建设的建设、勘察、设 计、施工、监理单位和工程质量、安全监督部门具有丰富实践经 验的工程技术人员，依据国家及本市有关轨道交通工程的相关法 规、工程建设标准撰写完成。 通过编写组的反复讨论，在广泛征求科研、教学、勘察、设 计、施工等方面专家意见的基础上，先后完成了初稿、征求意见 稿和送审稿，最后由天津市建设管理委员会组织有关专家审查， 依据审查意见形成报批稿。 该指导书在编写过程中，紧紧抓住了质量、安全、风险控制 三要素，将管理与技术融为一体，对轨道交通地下工程建设的建 设风险管理、勘察设计风险源识别、施工的风险防范预控、工程 监理、政府监督，强化风险点位条件验收等方面作了详尽的描述， 力求先进、实用，具有可操作性。 该指导书主要适用于轨道交通地下深基坑和隧道工程，全书 共分 8 章，包括：总则、工程安全等级划分、建设管理、工程勘 察、工程设计、工程施工、工程监理、工程监督。 该指导书由天津市建设管理委员会负责管理和解释。在执行 过程中，各单位应结合工程实际，认真总结经验，将有关意见和 建议，及时反馈至天津市建设管理委员会《天津市轨道交通地下 工程质量安全风险控制指导书》编写组（地址：天津市和平区南 京路 131 号城建大厦，邮编 300051），以供修订参考。 主编单位：天津市建设管理委员会 参编单位：天津市地下铁道集团有限公司