村微腐败自查报告及整改措施.docVIP

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村微腐败自查报告及整改措施

村微腐败自查报告及整改措施 如何在基层打开局面,预防惩治微腐败,新的基层纪检监察形式在新常态下呼之欲出。下面是语文迷本人收集的村微腐败自查报告及整改措施,希望大家会喜欢! 【村微腐败自查报告及整改措施1】 近年来,地方基层干部贪腐案件频发, 雁过拔毛 成为 微腐败 的一大特点。如专项惠民资金方面,一些基层干部利用在资金拨付、审核批准、经手管理、验收项目、信息灵通等方面的职务便利,以贪污、挪用、截留、索取好处等方式,捞取非法利益,数额不大,危害不小,不仅造成政府的惠民政策在 最后一公里 夭折;而且造成群众对政府部门有怨气,降低政府公信力。笔者结合工作实际,对新宁县基层 雁过拔毛 问题进行了专题调研,并提出几点粗浅的建议。 一、基层 雁过拔毛 式微腐败的主要特点 2017年,新宁县共接受信访举报582件,同比增长112.4%。其下半年,省委巡视第七组进驻邵阳市开展巡视回访,通过筛选,交办新宁县农村基层信访案件17件,通过认真调查,属实或部分属实的15件,失实的2件;立案调查13人,给予党政纪处分13人,诫勉谈话9人,组织处理6人,追缴违纪款17.4万元。重点查处了巡田乡腊元村、金石镇水头村、黄金瑶族乡金沙村、黄龙镇粗石村、崀山镇双江村、回龙寺镇花亭村等村的主要负责人违纪问题,分别给予相应的党纪处分。从查处的案例来看,基层 雁过拔毛 式微腐败主要存在以下四个特点。 (一)专项资金的拨付使用是高发领域。近年来,中央、省、市各级拨付了大量的专项惠民资金,对改善民生起到了很大作用,部分乡村干部看到这部分资金是上级 白给的 ,利用群众对资金拨付使用政策不了解的漏洞,想方设法从中 揩油 ,使专项资金被层层 扒皮 。如以农村危房改造资金为例,从发案特点看,有的是帮助不符合条件的户骗取危房改造资金,给农户一小部分,自己贪污大部分;有的是利用危房改造户不清楚补助政策的空子,从中截留贪污;有的在帮助村民申报危房改造补助款后借机索贿,有的乡镇工作人员擅自为危改户建立存折,将本该给予补助户的款项截留。如新宁麻林瑶族乡大坝村支部书记、代理村委会主任刘某财务违纪案。经查,刘某在担任麻林瑶族乡大坝村支部书记、代理村民委员会主任期间,虚报村道硬化项目开支27213元;2017年12月收到上级电改工作经费8000元未入村账,用于村公务接待开支。2017年1月,刘某又利用职务上的便利,虚报村道硬化项目开支8360元,非法据为己有。还比如,新宁县飞仙桥乡金木村支部书记刘某财务违纪案。经查,刘某在任金木村支部书记期间,违反财经纪律,将该村2017年改善农业生产条件项目资金47212.5元、2017年农网改造劳务费16143元、2017年新建机耕道建设项目资金47235元未入村账,挪作其他村务开支。可以说,这些案件,都是在专项资金的拨付使用过程中被 雁过拔毛 。 (二)涉案涉腐人员主要是乡村两级干部。从发案主体中,主要包括乡镇工作人员和村两委主要负责人。从发案规律看,村支书、村主任和村会计等集体共同作案的集体性犯罪突出,窝案串案多,乡、村两级案件互相交织。如该县巡田乡腊元村村委会主任蒋连格财务违纪案。经查,经查实,蒋连格在任巡田乡腊元村支部书记期间,该村财务管理混乱,在2017年下半年清账时,虚列街上道路硬化项目开支5万元,其行为违反财经纪律。 (三)造成的社会影响极其恶劣。从案件查处情况看,这一类腐败虽然数额相对不高,但直接关系到群众切身利益,影响了国家惠民资金政策的落到实处,并影响到广大群众对反腐倡廉建设的感受。农村危房改造资金虽然数额不过几千元或几万元,但是面向低收入群体的 保命钱 ,一旦被挪用侵占,造成的社会危害和负面反响极大。如新宁县黄金瑶族乡金沙村支部负责人罗某财务违纪案。经查罗某在担任黄金瑶族乡金沙村支部书记、村委会主任期间,2017年下半年,该村收取村民公路集资款2140元,未入村账,直接用于修路征地开支;2017年1月,该村重复报账650元;2017年村支两委换届选举期间,该村违规开餐共计6718.5元,其中5068.5元已作村务开支报账;未经群众同意,该村将出售集体公山收入12万元用于修建村级通畅公路和村务开支,造成了严重不良影响。 (四)案件查处难度较大。针对农村危房改造资金拨付使用中存在的问题,相关部门组织了全面清理,调查发现,牵涉了大量人力物力。因为农村危房改造资金拨付后,改造户是受益人员,怕因为案件查处而失去改造资格,对调查取证不配合,而乡村干部的 拔毛 行为都是现金交易,调查取证难度大。因此,对 雁过拔毛 式微腐败,事后查处难度大、成本高,必须与事前预防结合起来。 二、 雁过拔毛 式微腐败的成因分析 从调查情况看, 雁过拔毛 式微腐败的发生,有以下几个原因。 (一)部分乡村干部法律意识淡薄。如在贪污优抚款案件中,优抚对象死亡后瞒报

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