回顾十五展望十一五系列大力发展新型墙材实现社会科学发展研究.pdfVIP

gin“十五，，展望“十一五’’系列 大力发展 新型墙材实现社会科学发展 引言：加快新型墙体材料发展，满足城乡建设需要，是今年乃至“十一五”期间全 省各级人民政府的重要工作。各省辖市人民政府结合当地资源情况，都确定了新型墙材 发展目标、主导产品，制定了扶持新型墙材发展的工作措施。由于各级政府重视，今年 全省新型墙材呈现出跨越式发展，1至4月份新增生产能力达到28亿块标砖。最近，省 建设厅约请郑州市、安阳市等省辖市政府主管副市长谈墙改工作，现将其文章摘录刊登。 科学安排因地制宜 一、实省政府加快发展新型墙体材料的责任目标。 我市对发展新型墙材工作非常重视，特别是省政府54号文出台后，我市已将发展 新型墙体材料列入各市(县)政府责任目标。 随着黏土砖瓦窑厂关闭力度进一步加大，新型墙材的发展呈现上升势头。今年l至 3月份，我市新型墙材产量同比增长11．2％，新增产能3亿块标砖，预计到今年8月份 将新增产能约8亿块标砖。 ‘ 二、发展新型墙材的规划布局。 我市根据各市(县)的环境和资源情况，因地制宜，发展新型墙材产品。荥阳市、巩 义市和登封市粉煤灰资源较丰富，鼓励其发展蒸压粉煤灰砖和蒸压加气混凝土砌块；新 密市和登封市煤矸石资源较丰富，鼓励其发展煤矸石烧结多孔砖；中牟县地处黄河沿岸， 利用黄河河道淤泥发展烧结多孔砖已有多年的历史，我们对中牟县的要求是：适当鼓励， 完善手续，规范发展。 我市的一些地区既没有粉煤灰，也没有煤矸石，更没有黄河淤泥，工业利废资源相 对缺乏，如上街区、新郑市等，我们鼓励其生产混凝土制品，以满足建筑市场需求。 三、落实发展新型墙体材料的扶持政策。 在资金较为紧张的情况下，从2003年开始，我市每年都拿出300万元支持新型墙 材企业的发展。此外，我市还将拿出部分专项资金对那些生产规模较大、工艺先进、产 品质量高、市场前景好，且被我市列为主导产品的生产企业进行贴息、扶持等，以使企 业做大做强，保证市场供应。 四、确保新型墙体材料产品质量。 我市墙改办在新型墙体材料确认过程中，提出了一系列的质量控制措施和要求，规 定新材生产企业产品质量必须满足国家有关标准，生产规模达到一定水平，否则我们不 予确认，这样就从源头上控制了产品质量。在产品进施工现场时有监理进行抽样检测， 不合格的产品不准进场；在建设工程主体完工后我市墙改办将进行现场核查，检查工程 使用的墙材是否经过确认，是否有质量保证，为合格的新材进入市场提供便利和保障。 五、解决农民建房用墙体材料。 一是要积极发展新材企业数量，使新材的产量满足市场需求；二是实现新材企业的 合理布局，减少农民使用墙体材料的中间费用；三是对现有的生产规模小于每年2000 万块的新材企业，实行登记管理，为其提供技术服务，对其产品实行不定期抽检，确保 质量。 郑州市副市长丁世显 用好用活优惠政策 洛阳是一个资源型城市，资源废弃物较多，煤矸石和粉煤灰排放量每年达五六百万 吨。禁止使用实心黏土砖，不仅是实施可持续发展战略、促进经济结构调整和经济增长 方式转变的重要举措，更是关系到保护土地和粮食安全、建设节约型社会的重要体现。 为切实完成省政府下达给我市的“禁实目标任务，加大发展新型墙材工作力度， 我市先后出台了《关于在城镇建筑中逐步禁止使用实心黏土砖的通知》和《禁止使用实 心黏土砖实施方案》，指导和推动我市“禁实及发展新型墙材工作的有序开展。 我市采取的主要措施有：一是加强目标责任制。市、县(市、区)、乡(镇)层层签订目 标责任，成立“禁实”工作领导小组，责任到人。二是加快新型墙材的生产和应用。从 2005年年初到今年4月份，我市共改造和新上新型墙体材料厂家33家，新增生产能力 6．7亿块标砖，并出现了诸如宜阳龙羽格锐建材有限公司等一批规模大、档次高、市场 竞争力强的新型墙体材料企业。目前，全市拥有新型墙材厂家87家，年生产能力为22．65 亿块标砖，占墙体材料总量的53％，新型墙材推广应用比例已达65％(城镇)。三是用好 用活发展新型墙材的政策，先后投入200多万元墙改基金用于扶持新材企业，奖励示范 工程20多万元。今年3月份，还专门出台了《关于发展新型墙体材料专项基金管理使 用及奖励暂行办法》。近期，拟拿出100万元墙改基金用于支持发展新型墙材项目。鼓 励企业利用工