电费资金风险防范与对策探究.docVIP

精品论文 参考文献 电费资金风险防范与对策探究 （1国网新疆电力公司;2国网新疆电力公司电力科学研究院 ;3国网新疆电力公司巴州供电公司 4，5国网新疆电力公司乌鲁木齐供电公司） 摘要：供电企业产品的单一性特点，决定了电费收入是企业经营利润的主要来源。加强电费资金管理。防范与控制电费资金风险成为供电企业经营管理工作中的重中之重。本文就如何防范电费资金风险等相关问题进行了探讨。 关键词：电费资金；风险防范；对策 随着国民经济的稳步增长，企业实力不断加强，在一定程度上缓解了电费回收压力，但由于用电需求不断增长，电力供需矛盾日益突出，以及电费回收新问题不断突现，电费回收环境仍举步维艰。如何加强供电企业电费管理，防范欠费经营风险，是摆在电网企业面前迫切而重要的问题。 1.电费资金风险分析 1.1社会经济与政策法规等宏观环境风险 伴随着国际经济形势的波动加剧，国内产业结构的快速转型，国家宏观调控力度加大，造成部分电力用户资金流动性不足，经济效益下降。同时，在国家经济结构转型时期，政府出台的节能减排、宏观调控、电价调整等政策法规，也对部分企业经营产生重大影响，由此对供电企业电费资金管理带来潜在和现实的风险。 1.2坐收电费的风险 坐收电费风险的来源主要有两个方面，一是电费的收取风险，即供电企业工作人员没有按照相关管理制度和服务程序进行电费的收取工作，在电费收取时出现错误或收取不及时等情况；二是电费资金面临的环境风险，大型的收费场所都要有相应的安全收费措施作为保障，如果没有相对安全的收费环境，如收费区域监控失效或缺乏警示标志等，都可能造成一定的安全隐患。 1.3电力用户市场经营管理风险 在企业所处的市场环境中，电力用户企业自身面临的市场前景与生产经营状况同样对供电企业电费资金回收形成风险，这与电力用户经营者的市场调研、市场开拓、市场营销等关系较大。用户企业的市场预期与现实、企业内部经营与管理都可能导致企业经营困难，甚至破产倒闭。从而对供电企业的电费资金带来风险。 1.4供电企业内部监管的风险 目前许多供电企业对内部运行管理缺乏明确的管理目标和有效的管理模式，管理制度也得不到完善，致使供电企业内部管理混乱，形成电费资金风险。同时，一些供电企业对电费资金风险缺乏科学有效地评估和监管机制，也没有对相关技术和管理队伍加以建设，给电费资金管理带来了较大的困难。 2.供电企业电费资金风险的管理和控制措施 2.1加强用户欠费预警机制建设 1）严格落实抄核收管理“一把手责任制” 和同业对标“一票否决制”。 各分管局长要亲自布置电费回收工作， 健全电费管理制度和科学的考核制度，深挖查找管理上的薄弱环节，加大电费回收奖惩力度， 将“严抓、 严管、 严考核” 的工作要求切实兑现，财务、调度、生产、计划等部门要发挥各自优势，积极配合支持电费回收工作，确保电费回收这一刚性指标的完成。 2）多措并举降低经营风险。一要组织开展电费回收风险点排查工作，将电费回收预警处理纳入电费管理日常工作中，落实专人负责跟踪分析欠费态势。二要加强对乡供电所的电费账户，解款到账及时性的管理考核。对乡所的电费回收考核要纳入常态管理，每月要及时与财务核对并现场检查。三要坚持推广应用购电制、增加分次划拨结算次数或采取多次抄表结算等缴费方式。积极引导客户交费习惯，在合理合法、客户认同的前提下全面推行预付费模式，争取早日实现高压客户预付费户数比例达到100%，全部客户预付电费金额比例达到应收电费80%。 3）全面推进落实公司电费回收有关工作举措。 组织对应收电费余额、当年欠费及陈欠呆坏账等进行全面清理检查，坚决纠正和防止“上清下不清” 的现象发生，确保电费回收各项指标真实、准确、电费资金快速回笼。 2.1事前控制规避欠费风险 1)建立信用等级，转嫁信用风险，建立和不断完善客户信用预警系统。根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国电力法》等法律规定，供电部门作为企业，有权事先收集用户有关资料信息，评估并告知信用等级，通过签订完善并予以公证的供用电合同形式。决定给予用户怎样的信用额度和结算方式，这是供电企业保障债权，保障应收电费安全和及时回收，控制电费信用风险的重要手段。 2)要善于应用现行法律法规转嫁电费风险，积极采取银行担保、商业担保、个人担保等形式或手段转嫁电费信用风险，减少信用损失。 2.3加强电费资金风险评估，规避外部社会经营风险