发挥专业优势结合自考特点共建和谐社会研究.pdfVIP

·82· 自学考试与和谐社会建设 发挥专业优势结合自考特点 共建和谐社会 石占前姜勤德冯 沛 (国家统计局) 和谐社会，自学考试，这两个看起来并无多少关系的事情，在国家 统计局20多年的不懈努力下，紧紧地联系在了一起——通过对自学 考试统计学、会计与统计核算、经济学、调查与分析等专业的建设，培 养了80余万的经济、统计、分析人才，为统计改革和统计现代化建设 提供了有力的智力保障，为我国构建和谐社会起到了积极作用。 在刚刚结束的中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议 上通过了《构建社会主义和谐社会若干重大问题决定》，其中，对坚持 教育优先发展，促进教育公平，以及加快发展文化事业和文化产业，满 足人民群众文化需求都提出了相应的要求。同时，决定中还包含了 “构建和谐社会的九大目标和任务”。国家统计局联合全国高等教育 自学考试指导委员会，共同创办自考专业，培养专业人才，从多个方面 为构建和谐社会贡献力量。 一、全面构建和谐社会，需要通过完善社会主义法制。确 保人民的利益得到切实尊重和保障 《中华人民共和国高等教育法》的第二十一条和第二十二条分别 规定：国家实行高等教育自学考试制度，经考试合格的，发给相应的学 历证书或者其他学业证书；公民通过接受高等教育或者自学，其学业 水平达到国家规定的学位标准，可以向学位授予单位申请授予相应的 学位。同时，《高等教育自学考试暂行条例》第七章第三十二条规定： 高等教育自学考试毕业证书获得者的工资待遇：非在职人员录用后， 与普通高等学校同类毕业生相同；在职人员的工资待遇低于普通高等 学校同类毕业生的，从获得毕业证书之日起，按普通高等学校毕业生 发挥专业优势结合自考特点共建和谐社会 ·83 工资标准执行。我国从法律的高度，对公民通过自学，而获得相应的 学历、学位做了保障。也对自考学员的物质待遇做了保障。 自1985年3月1 El，国家统计局联合全国高等教育自学考试指 导委员会共同签发《关于开考统计专业和组织统计干部学习的通知》 以来，两家共开办了统计学、会计与统计核算、经济学、调查与分析等7 个自考专业，累计培养各层次人才达80万，而且这个数字还在不断地 扩大，各专业具体培养人数如图1所示。 口统计学(专科】 ■统计学(奉科) 口会计与统计棱算(专科) 口会计与统计核算(r{a专) 450000 ●经济学(I虫立奉科段】 ●调壹与分析(独立奉科段 ■调查与分析(专科) 图1统计系统开考专业参加学习、考试人数分布图 这些学员是因为各种原因没能进入正规院校深造、学习，但他们 通过自学考试这种特殊的途径，达到了学习知识、提高层次的目的，同 时也使其物质待遇得到提高，这无疑是使他们的利益得到切实尊重和 保障。 二、全面构建和谐社会，需要扭转城乡、区域发展差距扩 大的趋势。使人民过上更加富足的生活 当前，我国的城乡、区域差距有扩大的趋势，为了构建和谐社会， 必须减小、甚至消除这种差距。在我们统计系统通过自考形式，培养 的80万学员中，有将近一半的学员来自经济欠发达地区，这些学员通 过学习，提高了自己的知识水平，并通过知识创造财富，使自己，甚至 使周围的人过上了相对富裕的生活，为经济欠发达地区的经济发展贡 献了一份力量。 研究问卷调查表明，我们所培养的经济欠发达地区学员中，有 82．9％的人认为其自考毕业后经济收人有所提高，