台湾地区劳资集体协商政策工业关系的政治经济分析研究.pdfVIP

台湾地区劳资集体协商政策： 工业关系的政治经济分析 吴育仁 一、研究问题与目的 台湾地区的工业关系领域中，集体协商制度似乎只是个花瓶，是雨后挂在远 方天际的一道彩虹。对此，有必要解释是从哪个角度观察。事实上，某个角度可 以同意如此说法，但某些角度可就不是如此了。这些现象，在某种程度上与集体 协商政策的发展和演绎息息相关。因此，要了解台湾地区集体协商政策，有必要 在一开始就呈现集体协商的实际情况。 首先，若从签约总数和协约涵盖率观察，集体协商不算是台湾地区主要的劳 功签订团体协约的数量，在这15年内的统计，皆在300个上下起伏，即便是台 湾地区启动行政指导，推出许多行政方案，如20世纪90年代初期的“劳雇同 心、共存双赢”，鼓励劳资双方进行集体协商，但其个案数字始终难以上升，涵 盖劳动者的范围极其有限。卫民(1995，54)曾经推估指出，大约涵盖的人数 约为20乃30万人左右，占劳工的比率大约为3％一4％。另外，台湾地区劳工 阵线(2001)曾批评指出，团体协约的绝大多数皆属所谓的厂场协约(职业别 的团体协约比例只占1．3％，企业别的团体协约以及产