布局调整后乡镇中心学校管理研究——以湖北省H市L镇为例研究.pdfVIP

管理 与 iN-价 布局调整后乡镇中心学校管理研究 * — — 以湖北省H市 L镇为例 彭虹斌 摘【 要】从教育人类学的视角出发，运用质的研究方法，探寻布局调整后中心学校管理模式与原先的 镇教育委员会管理模式存在的差异，发现 中心学校管理模式存在 以下问题：中心学校校长的双重身份 导致其对镇 中心学校 中学部 (原镇中学)过度干预；镇 中心学校校长碍于情面难 以解聘不称职教师； 中心学校处理上级下拨的经费时有所变通；布局调整后校舍管理不善；学校合并后产生大量冗员。这 些问题的产生有着农村文化背景和时代背景，即是在持续推进城市化进程的前提下，农村人 口大幅减 少 ，出现学校布局调整的背景下产生的。为此，镇 中心学校应该改名为镇教育办公室，校长应该把主 要精力放在全镇的教育发展上，镇中心学校校长应该认真处理不称职教师的问题、退休教师的住房问 题和冗员问题 ，以便更好地推行乡镇学校布局调整。 关【键词】乡镇中心学校 ；学校布局调整；学校管理 【中图分类号]G521 【文献标识码】A 文【章编号]1009—718X(2013)03—0041—06 系列中的民族志和 口述史方法。质的研究方法强调 一 、 研究目的与方法 研究者深入到社会现象之中，通过亲身体验了解研 本研究 旨在通过对布局调整后乡镇 中心学校 的 究对象的思维方式，在收集原始资料的基础上建立 管理模式进行质的研究，探寻中心学校与原先的镇 “情境化的”、“主体间性”的意义解释。民族志的研 教育委员会管理模式存在的差异，揭示 中心学校管 究方法是 “对人 以及人的文化进行详细地、动态 理模式存在的问题，从而为更好地进行乡镇学校布 地、情境化描绘的一种方法，探究的是特定文化中 局调整提出对策建议。 人们的生活方式、价值观念和行为模式”[11。笔者 本研究的研究对象为湖北省H市L镇的中心 同时采用 口述史的方法重点寻访与本研究相关的一 学校。L镇是江汉平原的一个普通小镇，是湖南、 些人 ，以获取重要的线索 。 湖北两省交界的要塞，属于中部平原地区，具有楚 二、学校布局调整的历史沿革 文化的典型特征 。L镇的教育除了具有湖南、湖北 等地教育发展的共同特征外，在城镇化进程中一直 自计划生育政策推行后，湖北省农村适龄就学儿 相对落后，与沿海地区相 比，在人治、人情化管 童逐年减少；外加年年都有初、高中生考上中专或大 理、片面追求升学率、办学效率不高、学生流失率 学，这些人毕业后绝大多数在外地城镇就业，也变相 高等方面问题比较突出。本研究采用质的研究方法 减少了人口基数；自20世纪90年代开始的南下打工 彭虹斌 华南师范大学公共管理学院 教授 博士 510006 本文为教育部人文社会科学 2011年规划基金项 目 “儒家关系主义视角下教育领导伦理 困境及使命研究” (11YJA88O079) 阶段性成果。 41 己R 教育科学研究201303 潮也让一部分 “成功人士”在异地安居乐业 ，他们 从图 1可以看出，镇中心学校校长实质上就是 将子女安排在流入地就学，这些儿童的数量也不少。 原来的镇教委主任 ，但现在名为中心学校校长 ，从 由于以上原因，湖北省农村在学儿童持续减少。 字面上看，是管理一所 中学的校长，但是他 (她