完善农村现代流通体系建设的对策研究——基于对河北省“万村千乡市场工程”实施情况的调查研究.pdfVIP

ofAnhui 安徽农业科学，Joumal A鲥．Sci．2014，42(7)：2132—2133，2136 责任编辑胡剑胜责任校对况玲玲 完善农村现代流通体系建设的对策研究 ——基于对河北省“万村千乡市场工程”实施情况的调查研究 张亚瑛，张亮亮 (中共张家口市委党校，河北张家口075000) 摘要对河北省张家口市涿鹿县实施“万村千乡市场工程”的情况进行调研，分析了河北省目前在构建农村现代流通体系进程中存在的 问题，找出制约其发展的因素，并依托“万村千乡市场工程”的深入实施，尝试构建能够与河北省的经济发展和人民生活需求相适应的农 村现代流通体系，以达到激活农村市场，改善农民消费环境，促进农民增收，实现城乡统筹发展的目的要求。 关键词“万村千乡市场工程”；农村现代流通体系；存在问题；对策 中图分类号S一9 文献标识码A 文章编号0517—6611(2014)07—02132一02 1“万村千乡市场工程”实施运行的基本情况 确立，部分地区农家店的行政村覆盖率达到70％以上、乡镇 “万村千乡市场工程”是构建农村现代流通网络的一项 覆盖率达到100％，初步形成了基于市、镇、村的一体化流通 重点工程，其主要内容是，通过安排财政资金以补助或贴息 网络。随着农业现代化的进程不断加快，客观上要求建立并 的方式，引导城市连锁店和超市等流通企业向农村延伸发展 完善与之相适应的农村现代流通体系，但是在实际运行中， “农家店”，力争用3年的时间，孕育出25万家连锁经营的农现行的体系并不能满足现代农业发展的需要，农村流通发展 家店，构建以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的 仍然滞后于现代农业的发展，农业生产和农民生活仍存在着 农村现代流通网络，使标准化农家店覆盖全国50％的行政村 很多不便利、不安全、高成本、低效率等问题。通过对张家口 和70％的乡镇，满足农民消费需求，改善农村消费环境，促进 市“万村千乡市场工程”实施情况的调查发现，目前仍然存在 农业产业化发展。 着一些突出的问题，制约着农村现代流通体系的健康发展。 2．1政策的宣传力度有待加强通过此次走访调研情况来 “万村千乡市场工程”是商务部于2005年2月在全国范 围内选择试点开始正式启动实施，运行8年来，截止到2013看，大部分农民对于“万村千乡市场工程”的目的、意义、内容 年2月底，河北省共建设农家店45565个，覆盖了全省90％并不清楚，甚至有些农民根本没有听说过“万村千乡市场工 的乡镇和75％的行政村，日用品农家店统一配送率达到 程”。当被问及该工程与普通商店相比有何不同时，农民多 数选择“不知道，不清楚”。由于政策的宣传力度不够，再加 50％，农资农家店统一配送率达到75％。2012年新增销售 额5．44亿元，新增营业而积13．6万m2，带动就业5039人。 上农家店是以加盟、直营等连锁的方式经营的，店铺中也没 其中张家口地区共建设农家店1748家，包括1632家村级 有对“万村千乡市场工程”加以张贴宣传，所以在农民的意识 店，116家乡级店，6家配送中心。农家店营业总面积中只把它当作是一般的商店，因此这对于改善农民的消费习 103780．2 200 407 惯和消费行为上存在一定偏差。 m2，配送中心仓储面积11 m2，解决就业5 人。2012年我市围绕基层建设年活动，将扶贫工作与工程运2．2农民的消费观念亟待提升由于农民的消费观念是受 行相结合，取得了良好效果，共改建197家农家店，其中新建 收入、整体素质、受教育程度等诸多因素影响的，长期以来形 180家。目前张家口市正在积极推进农家店信息化改造工 成的消费习惯很难在短时间内得以改变。本身由于张家口 作，以进一步加快推进“万村千乡市场工程”信息化建设。 地区属于经济欠发达地区，农民的收入中用于日常消费的支 “万村千乡市场工程”通过将日用品、农资服务送下乡， 出有限，因此对于价格的敏感度要远远高于对于质量的敏感 将农产品送进城的模式基本上改变了农村“酱醋油盐在村 度。通过对配送企业的访谈得知，在一些地理位置稍偏远地 里，