株洲市区域卫生网络建设项目实施方案全光缆网.docVIP

株洲市区域卫生网络建设项目建设方案 项目背景 2009年3月17日，国务院出台《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》。 “建立四大体系、八项支撑，实施五项重点改革任务”的医药卫生体制改革正在全国全面推进。信息化所为医改的重要技术支撑和保障，卫生部根据新“医改方案”的总体目标和任务，提出了“以人为本，打好三个基础、建立三级平台、提升业务应用”的医疗卫生信息化建设总体思路。2010年，卫生部在全国卫生信息化工作会议上制定了我国医疗卫生信息化“十二五”规划（草案），进一步确定了卫生信息化“3521-2”的总体框架，医疗卫生信息化建设正在按照国家的总体要求在全国各地全面推进。 2010年2月由卫生部等五部委联合发布的《关于公立医院改革试点的指导意见》要求“以医院管理和电子病历为重点推进公立医院信息化建设，充分利用现有资源，逐步建立医院之间、上级医院和基层医疗卫生服务机构之间、医院和公共卫生机构、医保经办机构之间的互联互通机制，构建便捷、高效的医院信息平台”。 株洲市作为全国16个公立医院改革试点城市之一，市委、市政府高度重视，结合株洲市的实际情况，制订了《株洲市公立医院改革试点工作实施方案》。通过近一年的实施，株洲市“新医改“已经取得初步成效。今年上半年为了贯彻落实最新公立医院改革任务安排，结合株洲实际，决定在我市开展以公立医院改革为信息化为主体内容的区域卫生信息化建设。 建设原则 1、全网互通统一性原则 本次公共医疗卫生信息网络建设须保证满足株洲公共医卫信息平台与省卫生厅、市卫生局以及其他相关各级部门网络系统的互联、互通，满足医疗卫生系统内部与劳动保障、药品监督等部门之间的数据交换和信息资源共享，高效实现“信息交换、资源共享”。 2、安全可靠性原则 医院信息平台网络建设必须重点考虑业务系统能否有效避免单点故障，在网络基础架构设计时，应充分考虑设备自身的稳定性，设备级的冗余备份以及链路级的冗余备份，保障在任何环境下，不因单设备或链路问题，导致服务中断，实现业务系统的7×24小时不间断。医院信息平台承载着医院的医疗数据信息，病人的电子病历，医院的办公和财务数据等，涉及普通市民和广大百姓的个人隐私、医疗保密数据以及医院财务信息等关键数据。因此在网络架构设计时需充分保障数据在提交、传输、存储、调用时的数据安全。 3、兼容性原则 区域卫生网络建设不仅要考虑到满足当前的需要，也必须考虑到将来业务系统业务量增加、以及更多的业务系统融入信息平台的需求，并能够提供可靠的保障。 4、标准化原则 标准化是区域卫生网络建设的基本保障，是实现信息平台域内以及域间规范化互联互通的基础，在业务流程化、安全体系和安全技术、信息表示和信息交换、网络协议、软件结构、软件平台等标准方面遵循统一的技术标准。 5、模块化设计原则 区域卫生网络建设应采用模块化、分区化、分层次设计，将整体网络基础设施平台划分为若干个功能区块，便于安全域的隔离控制和后续扩展时对其他功能区的影响。 6、高性能原则 随着医院信息平台业务的不断完善、增加。医疗数据传输与调用、远程协同医疗等系统和资源将对网络性能提出更高的要求。因此区域卫生整体网络架架构应具备高速转发性能，以保证各项业务的顺利开展。 7、可管理性原则 区域卫生网络建设的网络设备应支持标准的SNMP协议，使其易于管理、维护，操作简单，便于配置，在安全性、数据流量、性能等方面能得到很好的监视和控制，可以进行远程管理和故障诊断。 8、可扩展性原则 区域卫生网络建设的网络设备不但满足当前需要，将来业务系统的业务量增加、以及更多的业务系统融入信息平台时能够提供有利保障。对于现有架构及设备应该尽可能通过扩展已有的功能或模块来实现，而无需更换已有资源，保护投资。 9、技术成熟性原则 在网络建设方面，充分考虑采用国内通用的，成熟的软硬件产品，保证信息平台业务运行的高效稳定。 株洲市区域卫生网络建设项目需求分析 本次建设的区域卫生网络，按全省统一部署，采用集中统一模式，租用裸光纤线路，采用三层网络架构，骨干设备均采用了网络万兆系列交换机，汇聚设备采用网络千兆系列交换机，能够保证全市公共医疗卫生信息，以及与其他各级政府部门外网业务互通的网络和带宽需求。本期建设内容须满足以下功能需求： 1、网络互联互通的需求 按全省统一要求，逐步建立全国统一的医院信息化建设标准体系，为实现跨机构、跨区域、跨领域的医疗信息资源互联互通、共享利用奠定基础。市区域卫生网络平台建立后，应在纵向上实现上连国家、省公共医疗卫生网络平台，并为下一阶段下连县（市）区公共医疗卫生网络平台预留资源，在横向上能够方便连接市委、市人大、市政府、市政协以及卫生局、社保局、环保局、档案局、数字图书馆等。同时，网络必须具备高度的可靠性和稳定性，应具备可伸缩、可管理、