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中国核工业集团公司 财务信息化建设规划 (讨论稿) 用友软件股份有限公司 二○○五年九月 信息化建设是集团公司发展战略的重要组成部分和促进力量，是加速基础设施建设和管理创新的手段，是技术创新的保障和机制创新的推动力，是提高企业竞争力、实现企业战略目标的需要。财务信息化是集团公司信息化建设的一个重要组成部分，因此，财务信息化建设一方面要考虑到自身的功能需求和财务管理现状，另一方面则必须满足集团公司发展战略的要求，与集团公司整体信息化建设目标相一致，与集团公司信息化建设的总体部署相协调。 1财务信息化建设的背景和问题分析 1.1背景 中国核工业集团公司（以下简称中核集团公司）是1999年7月1日经国务院批准在原中国核工业总公司的基础上组建起来的，是中央直接管理的特大型企业，也是国资委直接监管的全国大型企业，现有成员单位100余个，在职职工约10万人，总资产为1100多亿元。在中央关于国防科技工业管理体制调整的战略思想指导下，中核集团公司确定了“军民结合、发展核电，调整结构、突出效益，强化经营、科技兴核”的24字发展方针，形成了以保军为重点，以发展核电、核燃料和核应用技术三大支柱产业为核心的总体发展思路。中核集团公司在本世纪头20年的改革发展战略目标是经济翻三番，实现技术和管理两个跨越，成为国家战略核威慑力量和核能发展的中坚，建成军民结合、技术领先、管理规范、效益突出、具有国际竞争力的特大型企业集团。在新的发展阶段，中国核工业集团公司确立了发展方针、管理模式及战略目标。 发展方针是：军民结合、发展核电，调整结构、突出效益，强化经营、科技兴核。 管理模式是：垂直管理、分级授权，横向协作、相互监督，规范化、程序化和信息化运作。 战略目标是：到2020年，经济翻三番，实现技术和管理两个跨越，成为国家战略核威慑力量国家核能发展的中坚，建成军民结合、技术领先、管理规范、效益突出、具有国际竞争力的一流特大型企业集团 集团财务信息化是管理现代化的体现，是核算全面化的要求，而“数出一门”是数据准确性的保证。为优化企业资源配置，集团必须实行统一的财务制度和管理规范，统一资源调配，强化决策和经营考核，强化利润目标和成本控制，实行帐务分开、责权相对独立、计量单位和报表格式统一、考核决策一致的财务管理原则，以便集团财务信息的采集和处理。财务信息化是实现信息共享、信息整合的基础，是加强财务集中监管的有力手段，为集团领导及时掌握集团经营状况、实现事前计划、事中控制和事后监督相结合的财务监管提供支持，为当前财务工作中的一些重大问题提供解决的工具，对提升企业整体竞争力、支持集团发展战略具有十分重要意义。 财务信息化建设在提高企业经济效益水平方面具有现实意义。国内众多大型企业集团的经验表明，成功的财务信息化建设确实能够大大提高企业管理水平和提高企业经济效益。具体体现在很多方面，如能够减轻财务人员的劳动强度、提高工作效率、节约资金成本、节省物料、降低内部交易成本、提高集团经营效绩等。 财务信息化建设是企业信息化的切人点。财务信息化建设的迫切性和可行性特点，使得在信息化建设中，统一规划、逐步建设，财务先行成为较为普遍的方式。成功的财务信息化建设能够为企业信息化打下坚实的基础，积累宝贵的经验。 1.4.2可行性 集团实施现代化财务管理系统，进行财务信息化建设不仅是必要的，而且是可行的，这体现在以下几个方面： (1)集团公司重视信息化建设，为财务信息化建设提供了组织保障； (2)财务管理尤其是财务核算的职能、流程等相对稳定，是确定财务信息化先行策略的基本保证； (3)信息化技术迅速发展、商用财务软件相对成熟，降低了财务信息化建设的技术风险，为财务信息化建设提供了一定的技术保障。目前实力较强的国内财务软件供应商，有成熟的商用财务软件、强大的研发能力、丰富的实施经验和完善的服务体系，在大型企业集团财务管理信息化方面也有一定的实施经验，集团可以组织技术开发队伍，选择战略合作伙伴，通过合作开发共同推进财务信息化建设； (4)与中国核工业集团类似的军工企业集团已经开始实施财务信息化建设，为我们提供了可资借鉴的宝贵经验； (5)集团各单位在会计电算化、财务信息化方面开展了许多工作，基本上摆脱了手工帐，已积累了一定的经验，培养了一支队伍，为财务信息化建设打下了良好应用基础； (6)财务信息化建设将改善集团财务管理和财务业务条件，提高财务工作水平，这是财务信息化建设能够顺利实施的重要保障。 2财务信息化的总体目标和指导思想 2.1总体目标 在财务管理方面应该按“财务战略的协调性、会计信息的真实性、内部控制的有效性、理财活动的效益性”的要求，面向集团化管理，整合财务信息，要逐步形成“统一管理、分级核算、集中运作、预算控制、过程监督、