化妆品监管工作计划.docVIP

化妆品监管工作计划 化妆品监管工作计划(一)：2011年市保健食品化妆品监管工作计划 　　2011年**市保健食品化妆品监管工作计划 　　2011年全市保健食品化妆品监管工作按照“建立体系、抓好源头、规范市场、提高能力”的要求，加快建立健全保健食品化妆品监管组织体系和责任体系，有序推进技术支撑体系和监测评估体系建设，严格实施市场准入，切实加强日常监管，深入开展专项整治，积极探索长效监管，不断提升保障水平，确保产品质量安全。 　　一、加强保健食品化妆品监管责任体系建设 　　各镇、各区（园）、市各有关部门要依据保健食品化妆品相关法律法规及部门规章，加强组织领导，强化协调，按照全市保健食品化妆品监管事权，明晰、细化工作职责和要求，全面落实监管责任，健全监管责任体系。市各有关部门要建立健全包括行政许可、监督检查、产品抽验、应急处置等工作在内的各项规章制度，着力提高保健食品化妆品监管工作效能。要强化企业产品质量安全主体责任，全面落实企业是产品质量安全第一责任人制度。要探索建立保健食品化妆品生产企业质量授权人制度，推动企业内部质量管理。 　　二、强化保健食品化妆品日常监管 　　1、加强对保健食品化妆品生产企业的监督检查工作。重点检查企业的持证情况、原料管理、生产过程、人员管理、产品检验、仓储管理以及产品备案等情况，督促指导企业严格执行《保健食品良好生产规范》和《化妆品生产企业卫生规范》，严格按照产品配方使用原料、按工艺组织生产、按标准进行检验、按规定要求标识标注包装说明书，严格要求生产企业自觉把好质量安全生产源头关。要重点加强保健食品化妆品原料监督管理。督促保健食品化妆品生产企业切实承担产品质量第一责任人的责任，严禁采购和使用来源不明、假冒伪劣的原料。严把进货关，加强原料采购管理，对采购的原料质量负责。检查保健食品化妆品生产企业有无与原料供应商签订采购合同，明确质量责任；采购合同中有无包括原料质量控制要求和质量指标、检验方法等质量责任方面的内容；有无对原料供应商进行审查，并建立审查档案，做好审查记录；有无建立健全检验制度，强化原料进厂检验，并将检验报告留档备查；有无建立健全原料采购档案，严格执行索证索票制度，确保使用原料来源可追溯；委托生产的，委托方和被委托方有没有签订合同，有无明确被委托方对生产使用的原料严格把关，并承担相应责任。市各有关部门要加大检查力度，对监督检查中发现的违法违规行为，尤其是使用假冒伪劣原料生产保健食品化妆品的违法行为，一律依法严肃处理；对存在安全隐患的产品，一律暂停生产经营，向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止使用，并采取责令下架等行政措施。 　　2、加强保健食品化妆品经营的监管工作。重点检查经营单位经销保健食品化妆品的进货渠道、标签标识、产品合格标记、仓储条件、进销台帐记录等内容，要求企业不得经销下列保化产品：未取得生产许可证生产的产品、未取得批准文号的保健食品和特殊用途化妆品、超过使用期限的产品，督促指导经营单位建立和落实保健食品化妆品进货检查验收、产品进销台帐登记等制度，把好产品货源质量安全关，规范保健食品化妆品经营行为，确保市场产品安全。 　　3、强化对高风险产品的专项检查工作。深入开展严厉打击保健食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动，重点加强安全隐患较高产品、产品原料、委托加工行为检查，尤其要加强价格昂贵、产品有限、动植物提取物、标示进口原料、缺乏特征性指控指标等保健食品生产原料的监管，严厉打击非法添加、假冒伪劣及不按标准规范、未经许可生产保健食品化妆品行为。要加大督查、督导工作力度，推进各项专项检查工作深入扎实开展，确保取得实效。 　　三、严格保健食品化妆品市场准入 　　一是落实保健食品生产企业临时生产许可制度。市有关部门要按照省食品药品监管局《保健食品生产企业临时生产许可制度》，严格落实保健食品生产许可申领条件，指导企业保健食 　　品临时生产许可证申领工作。二是做好保健食品再注册的清理换证准备工作，建立全面准确的保健食品数据库。待《保健食品监督管理条例》出台后，按照上级监管部门的要求，认真做好保健食品的清理和换证相关工作；建立全面准确的保健食品批准文号数据库，形成包括配方、工艺、质量标准、说明书等内容的品种档案，为实施科学、动态监管提供可靠依据。三是进一步落实化妆品许可管理制度。按照国家和省食品药品监管局的有关要求，规范我市化妆品生产企业卫生许可的申请受理、审查审批、日常管理及监督检查制度。严格按照制度、规范指导化妆品生产企业卫生许可证申领工作。建立健全化妆品生产企业卫生许可信息管理制度，及时公布已取得或者注销化妆品生产企业卫生许可相关信息。 　　四、推进保健食品化妆品监测评估 　　认真落实2011年保健食品化妆品安全监测评估工作任务，研究制定全市保健食品化妆品安全应急处置工作制