2017年级政府安全生产工作考核评分标准.DOCVIP

2017年度市级政府安全生产工作考核评分标准 一级 指标 二级 指标 考核要点 评分细则 评分标准 现场考核方式 扣分 扣分 原因 一 责任 落实 （130） （一） 改革 发展 深入宣传贯彻中央《关于安全生产领域改革发展意见》和我省实施意见（简称《意见》），确保各项政策措施落地生根。 1.采取广泛宣讲、专家解读、集中培训等方式，组织各地区、各部门和企业学习领会，提高贯彻落实的主动性和自觉性。（10） 2.结合本地区实际，制定出台贯彻实施方案，确保各项政策措施落地见效。（15） （1）市政府领导班子未学习《意见》的，扣5分； 安委会成员单位未采取专题学习会或视频会议等形式组织学习，或未参加上级组织的《意见》宣讲的，扣5分（组织学习和参加宣讲合一的，不扣分）； （2）抽查2个县级政府（下同）：安委会成员单位未组织学习，或未参加上级组织的《意见》宣讲的，每个扣3分（组织学习和参加宣讲合一的，不扣分）； （3）市委市政府未制定出台贯彻落实《意见》实施方案的，扣15分； 实施方案未明确工作任务分工和责任部门的，扣5分； 未结合本地区实际的，扣5分； 未对贯彻落实情况进行督查督办的，扣5分； 逐项扣分，扣完为止。 核查市政府，抽查县级政府。 （二） 领导 责任 按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，落实属地管理责任。 3.健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系规定，明确党政领导干部安全生产责任。（10） 4.市政府主要负责人担任同级安委会主任，领导班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任；每季度至少召开一次专题会议研究部署安全生产工作。（10） （4）市政府未制定并落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系规定的，扣5分； 未出台明确地方党委政府领导责任、部门监管责任和属地管理责任文件的，扣5分； （5）市政府主要负责人未担任安委会主任的，扣5分； 领导班子其他成员未就分管范围内的安全生产工作进行研究部署的，每个扣3分； 每季度未召开安全生产工作专题会议的，每少1次扣3分（会议通知、会议记录或纪要不全的，扣除相应分值）； （6）县级政府主要负责人未担任安委会主任的，扣3分； 每季度未召开安全生产工作专题会议的，每少1次扣3分（会议通知、会议记录或纪要不全的，扣除相应分值）； 逐项扣分，扣完为止。 核查市政府，抽查县级政府。 （三） 部门 监管 责任 按照“三个必须”原则，明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责。 5.落实《山东省安全生产行政责任制规定》（省政府293号令），建立负有安全监管职责部门和行业管理部门的安全生产权力清单和责任清单，落实各行业领域属地监管责任和职业健康监管职责；建立有关部门支持保障安全生产工作制度。（20） （7）市政府未明确煤炭、民航、铁路、电力属地监管责任的，每个行业领域扣3分； 未督促县级政府明确油气输送管道保护和安全监管责任分工的，扣3分； 未明确工矿商贸、建筑施工、民爆等行业领域职业健康监管职责的，每个行业领域扣3分； 行业领域主管部门未就职业健康监管工作出台制度或明确工作措施的，每个部门扣3分； 公安交管、消防、经信、住建、农业、交通运输、海洋渔业、特种设备、旅游、煤炭行业管理部门制定的权力和责任清单中，未包含安全生产内容的，每个部门扣3分； （8）市级组织、宣传、政法、机构编制、发改等部门未建立支持保障安全生产工作制度或未开展具体工作的，每个部门扣3分； 逐项扣分，扣完为止。 核查市政府及有关部门。 （四） 企业 主体 责任 严格落实企业安全生产主体责任，督促各类企业严格履行安全生产法定义务，加强和规范安全生产管理。 6.督促企业严格落实安全生产和职业病防治主体责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制，建立全过程安全生产和职业健康管理制度，实行全员安全生产责任制度、落实职业病防治制度措施；完善混合所有制企业及跨地区、多层级企业投资主体的安全生产责任。（10） 7.指导企业开展安全生产标准化建设，完善隐患自查自改自报的排查治理闭环管理机制，建立企业重大隐患治理情况向负有安全监管职责的部门和企业职代会“双报告”制度。（10） 8.督促企业依法建立安全生产领导和管理机构，按规定配齐配强安全管理人员。（10） （9）抽查6家企业（重点抽查煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、粉尘涉爆、金属冶炼等行业领域的企业，下同）：未建立健全安全生产管理制度的，每家扣2分；安全生产管理制度与企业实际情况不符、操作性不强或不符合安全生产法律法规、制度、标准、政策要求的，每项制度扣2分； 未建立职业健康管理制度的（《工作场所职业卫生监督管理规定》总局令第47号第十一条规定的12项制度规程），