围填海生态资源损害补偿价格评价方法探讨研究-海洋开发与管理.PDFVIP

年 第 期 海洋开发与管理 ３３ ２０１５ ７ 　　　 　 　 　 围填海生态资源损害补偿价格评估方法探讨研究 冯友建，楼颖霞 （浙江大学地球科学系 杭州 ３１００２７） 　 　 摘要：围填海生态资源损害补偿价格的评估，对科学控制和修复海洋生态资源引起的资源损 害和环境恶化，实现海洋生态资源永续利用有着重要意义。文章基于围填海生态资源损害补 偿的内涵和方法，借鉴国内外生态补偿理论和方法，对围填海生态资源损失生态补偿价格评 估方法进行了探讨，采用生态系统服务法和机会成本法进行评估，并对其使用的指标和模型 进行了具体分析。 关键词：围填海；生态补偿；价格评估 中图分类号： 文献标志码： 文献编号： （ ） Ｐ７４８ Ａ １００５－９８５７２０１５０７－００３３－０７ 　　　　 　　　　 损害补偿的修正，有助于将外部环境成本内部 　　 １ 研究背景 化，合理地提高围填海的成本，遏制大规模盲 目 　 受经济利益驱动的海洋资源利用行为，引导开发 随着社会经济的发展和土地资源的紧缺，挖 对环境影响较小的、生态资源损失较小的海域， 掘海洋生产力成为缓解发展压力的重要途径，海 更有效地配置海洋资源，以维持海洋资源的长期 洋经济已成为未来社会经济发展的方向和趋势。 可持续发展。 随着国务院海洋发展战略的推进，各地海域基准 年 月，我国颁布《中华人民共和国海 ２００２ １ 价格评估项目如火如荼地展开，但海洋所提供的 域使用管理法》，自其实施以来，围填海面积不断 各类资源有限且珍贵，不合理的开发将会导致海 ［］ 增长，从 ２００２年围填海 ５１３４２ｈｍ２２ 到 ２０１３年 洋资源受到不可逆转的损害，对海洋资源的可持 ［］ 一年围填海指标高达 １８３８２．４７ｈｍ２３ ，还保持着 续利用非常不利。因此需要通过海洋生态资源 上升趋势。围填海属于永久性改变海洋资源自 损害补偿，来有效控制对海洋环境的损害。 然属性的利用方式，大量进行围填海的行为不可 目前国内学者对海域价格评估方法的探 避免地会对海洋生态资源造成比较重大的影响， 讨中所使用方法多为收益还原法、