新建青藏铁路格尔木至拉萨段施工期工程环境监理工作阶段总结研究.pdfVIP

新建青藏铁路格尔木至拉萨段施工期 工程环境监理工作阶段总结 陈泽吴 (青藏铁路环保监理站，北京100081) 1工程概况 1．1工程简况 青藏铁路格尔木至拉萨段位于青藏高原腹地，自北向南纵贯青海、西藏两省区。北起青海省格 尔木市经纳赤台、五道梁、沱沱河、雁石坪，翻越唐古拉山，再经西藏自治区安多、那曲、当雄、 羊八井，至西藏自治区首府拉萨市，全长1142公里，其中格尔木至南山口改建线路32公里。青藏 铁路是世界上海拔最高、线路最长的高原铁路，经过海拔4000米以上地段960公里，翻越唐古拉 山的铁路最高点海拔5072米，高原缺氧、多年冻土、生态脆弱所是青藏铁路建设的三大难题。 青藏铁路的修建，对于完善西藏交通运输体系、促进经济持续快速发展、增强民族团结、巩固 西南边陲、维护国家整体利益、实施西部大开发均具有重要的战略意义。 、 1．2工程进展 截至目前，青藏铁路建设进入第四个年头，开始了青藏铁路建设整体推进年。目前大部分标段 已经完成线下主体工程的施工，并转入站后及附属工程的施工，北段铺轨已通过雁石坪，南段安多 铺架基地正式启用，铺轨开始向拉萨和唐古拉山同时挺进。 1．3设计施工阶段工程调整变更情况 整个铁路建设中的环境保护措施基本按照原设计规划进行。同时，针对施工中所出现的新问题 和新要求，在贯彻落实环境影响报告书与批复文件中所要求环保措施的同时，根据施工所在地的自 然环境状况对环保措施进行改进或创新。如青藏总指在现场试验研究的基础上制定了 “水沟、边 坡草皮移植施工工法”，在唐南段全线适宜地段进行推广。 2工程施工期环境监理开展情况 2．1工程环境监理工作依据 2．1．1法律法规依据 (1)中华人民共和国环境保护法 (2)中华人民共和国水污染防治法 (3)中华人民共和国大气污染防治法 (4)中华人民共和国环境噪声污染防治法 (5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (6)中华人民共和国水土保持法 (7)中华人民共和国水土保持法实施条例 (8)中华人民共和国河道管理条例) (9)中华人民共和国野生动物保护法 ∞中华人民共和国自然保护区条例 仰建设项目环境保护管理条例 2．1．2环境影响报告书及批复文件 2．1．3青藏铁路设计文件及审查意见 2．1．4青藏铁路格尔木至拉萨段环境保护监理指南及实施细则 2．1．5建设单位与监理单位签订的环境保护监理合同 2．2工程环境监理单位和人员 15 青藏铁路建设总指挥部为贯彻建设项目环境保护管理条例，确保青藏铁路施工对沿线区域原始 生态环境的影响程度减至最小，保护野生动植物资源以及生态恢复、污染治理方案的实施，2002 年1月委托铁道第一勘察设计院编制《青藏铁路施工期环境监理指南》，2002年3月与铁道科学研 究院环控劳卫研究所正式签订合同，开始实施青藏铁路环境保护第三方监理。 2．3工程环境监理工作条件 青藏铁路环保监理站分别在格尔木市、拉萨市租用居民住房用作办公用房，配有计算机、打印 机、传真机、电话、数码相机、摄像机、宽带网络等必要的办公设备，并购买两辆丰田越野吉普作 为现场检查用交通工具。 2．4工程环境监理范围及内容 2．4．1工程环境监理的范围 环境保护监理的工作范围为青藏铁路格尔木至拉萨段的设计范围，主要包括主体工程、临时工 程(施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料场及贮存场、施工机械营地、轨排厂、制 梁厂及其邻近受影响范围)和生态环境工程等，包括线路两侧500m范围和大临设施场地的工作范 围及其周边200m范围，自然保护区为线路两侧5km范围。 2．4．2工程环境监理的内容 2．4．2．1施工准备阶段 (1)合同文件中有关环境保护条款落实情况 (2)施工营地、建设用地环境保护措施落实情况 2．4．2．2施工期 (1)在自然保护区内的施工行为和生活行为的环保措施落实情况 (2)工程设计提出的环保项目落实情况 (3)施工营地、场所污水和处置情况 (4)砂石料厂开采、加工、贮存情况