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林州市淇淅河国家湿地公园及配套工程PPP项目 资格预审文件 采购编号：LCG-2017-303 招标编号：CG-2017-239 实施机构：林州市淇淅河国家湿地公园管理处 采购代理机构：河南飞洋建设工程咨询有限公司 日 期：二〇一七年十二月  目 录 第一章 资格预审公告 2 第二章 申请人（社会资本）须知 9 申请人（社会资本）须知前附表 9 1. 总则 16 2. 资格预审文件 17 3. 资格预审申请文件的编制 18 4. 资格预审申请文件的递交 20 5．资格预审申请文件的审查 20 6. 通知和确认 21 7. 申请人（社会资本）的资格改变 21 8. 纪律与监督 21 9. 需要补充的其他内容 22 第三章 资格审查办法（有限数量制） 23 附件A：资格审查详细程序 28 A0．总则 28 A1．基本程序 28 A2．审查准备工作 28 A3．初步审查 29 A4．详细审查 29 A5．确定通过资格预审的申请人（社会资本） 30 A6．特殊情况的处置程序 31 A7．补充条款 31 第四章 资格预审申请文件格式 33 一、 资格预审申请函 35 二、 法定表人身份证明 38 三、 授权委托书 39 四、 联合体协议（联合体适用） 40 五、 承诺函 42 六、 声明函 43 七、 资格预审申请表 44 八、 项目业绩表 47 九、 近年财务状况表 52 十、 拟派项目经理简历表 53 十一 项目资金筹措方案 54 十二 其他需要说明的资料 56  第一章 资格预审公告 林州市淇淅河国家湿地公园及配套工程PPP项目 资格预审公告 1. 招标条件 本招标项目林州市淇淅河国家湿地公园及配套工程PPP项目通过了林州市财政部门（或政府和社会资本合作中心）的物有所值评价审核和财政承受能力论证，项目实施方案已由林州市人民政府 以 林政文【2017】176号批准。项目授权主体是 林州市人民政府（政府机关名称），项目实施机构是林州市淇淅河国家湿地公园管理处（以下简称“采购人”）。项目已具备招标条件，现对该项目投资人进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。 2. 项目概况及采购内容 2.1项目名称：林州市淇淅河国家湿地公园及配套工程PPP项目； 2.2采购方式：公开招标； 2.3采购编号：LCG-2017-303；招标编号：CG-2017-239； 2.4项目概况及规模：本项目分为淇淅河国家湿地公园、淇河水污染综合整治工程、淇淅大 道三个子项目进行建设。 2.4.1淇淅河国家湿地公园规划区域总面积为 1592.29 公顷，其中湿地公园面积 1101.96 公顷，湿地公园外部区域（主要为两侧山体植被恢复区域）面积 490.33 公顷。 主要建设内容包括：保护工程、恢复工程、科普宣教工程、科研监测工程、合理利用工程、防御灾害工程、区域协调与社区发展工程、保护管理基础能力建设工程、基础设施工程。 2.4.2淇河水污染综合治理工程占地面积 2050 ㎡，建筑面积 2050 ㎡，建设 29 座一体化污水处理站及部分污水管网。 2.4.3淇淅大道南起临淇镇北，北至万泉湖景区，全长 9.408 公里，宽17.5 米。包括路基工程、路面工程、桥梁工程、涵洞工程、中央绿化带以及其他配套工程。 2.5项目合作内容：政府方和社会资本方共同出资设立项目公司，项目公司在合作期内自行承担费用、责任和风险，负责本项目的投融资、设计、建设、运营和管理工作。 在运营期内，项目公司负责本项目淇淅河国家湿地公园、污水处理设备及管网、淇淅大道的运营维护服务。 2.6采购内容：社会资本方。 3. 采购需求 3.1项目合作期限：本项目合作期限 18 年，其中建设期 3 年，运营期 15 年。如建设期调整，合作期限也相应调整，运营期 15 年不变。 3.2投资估算：本项目总投资52605.96万元（含建设期利息），项目资本金为总投资的20.16%，即10,605.96万元。 3.3项目地点：林州市南部的淇河、淅河河段、沿线及周边村段。 3.4运作模式：BOT（建设一运营一移交）。 3.5项目回报机制：本项目采用“政府付费”的回报机制。 4. 申请人资格要求 4.1申请人（社会资本）须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（以联合体参加投标的，联合体各方需符合）；申请人（社会资本）可以是在中国大陆境内依法成立，并具备承担本项目投融资能力的独立法人实体，也可以是由不同法人实体组成的联合体，但联合体内的成员数量不得超过两名。（林州市人民政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业不得作为本项目的申请人。法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申