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概述 通关的概念 海关所指的通关，是指进出境运输工具负责人、货物的收发货人及其代理人、物品的所有人向海关申请办理货物的进出境手续，海关对其呈交的单证和实际进出口货物依法进行审核、查验、征收税费、批准进口或出口的全部过程。 海关监管货物的分类（5类） 主要是根据货物进出境的不同目的来分类： 1、一般进出口货物 2、保税货物 3、特定减免税货物 4、暂准进出境货物 5、其它进出境货物 货物进出境海关作业主要有四个环节： 审单 查验 征税 放行 货物收发货人及其代理人相应工作： 进出口申报 配合查验 缴纳税费 提取或装运货物 但是，如出口加工区和保税区以外的加工贸易货物海关要求前期备案和后续核销.所以，报关程序分：前期、进出境、后续三阶段 一般进出口货物 一、概述 含义：一般进出口货物是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。 一般进出口货物 特征： 1、进出境时缴纳进出口税费； 2、进出口时提交相关的许可证件； 3、海关放行即办结了海关手续。 范围： 1、不批准保税的一般贸易进口货物； 2、转为实际进口的保税进口货物； 一般进出口货物 3、转为实际进口或出口的暂准进出境货物； 4、易货贸易、补偿贸易进出口货物； 5、不批准保税的寄售代销贸易货物； 6、承包工程项目实际进出口货物； 7、边境小额贸易进出口货物； 8、外国驻华商业机构进出口陈列用的样品； 9、外国旅游者小批量订货出口的商品； 一般进出口货物 10、随展览品进境的小卖品； 11、实际进出口货样广告品； 12、免费提供的进口货物，例如： 外商在经贸活动中赠送的进口货物； 外商在经贸活动中免费提供的试车材料等； 我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物。 一般进出口货物 二、通关程序 申报审核 （一）进出口申报审核 1、概述 （1）申报含义 申报是指进出口收发货人、受委托的报关企业，依照《海关法》以及有关法律、行政法规的要求，在规定的期限、地点采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。 申报审核 （2）申报地点 进口货物——直接在进境地海关申报或转关到 指运地海关申报（转关进口）； 出口货物——直接在出境地海关申报或在启运地海关申报（转关出口）； 以保税、特定减免税和暂准进境申报进境的货物，应故改变使用目的从而改变货物性质转为一般进口时，应当在货物所在地的主管海关申报。 申报审核 （3）申报期限 进口货物——自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内。申报期限的最后一天是法定节假日或休息日的，顺延至其后第一个工作日； 出口货物——货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前； 经海关批准准予集中报关的进口货物——自装载货物的运输工具申报进境之日起1个月内办理申报手续； 申报审核 经电缆、管道或其他特殊方式进出境的货物——按照海关规定定期申报； 进口货物自装载货物的运输工具申报进境之日起超过3个月仍未向海关申报的，货物由海关依法提取变卖处理；对属于不宜长期储存的货物，海关可以根据实际情况提前处理。 （4）申报日期 申报日期是指申报数据被海关接受的日期。 申报审核 申报数据自被海关接受后就产生法律效力，也就是货物的收发货人或其代理人应当向海关承担“如实申报”、“如期申报”等相应的法律责任，所以申报日期非常重要； 以电子数据报关单方式申报的，申报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期；如果申报数据被海关计算机系统检查退回的，视为海关不接受申报，应当按照要求修改后重新申报，申报日期为海关接受重新申报的日期； 申报审核 采用先电子数据申报，后提交纸质报关单申报的情况下，申报日期为海关接受电子数据报关单申报的日期； 只提供纸质报关单申报的情况，申报日期为海关关员审核通过登记的日期。 （5）滞报金 进口货物未按规定期限向海关申报产生滞报的，由海关按规定征收滞报金。 申报审核 进口货物滞报金按日计征。计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日，截止日为海关接受申报之日（申报日期），起始日和截止日均计入滞报期间（滞报天数）； 进口货物在向海关传送电子数据后，未在规定期限内提交纸质报关单（海关规定10天），海关撤消电子数据，要重新申报，所产生滞报金的征收，起始日为运输工具申报进境之日起第15日，截止日为海关重新接受申报之日； 申报审核 进口货物已申报并经海关审核，必须删单重报，产生滞报金的征收，经收货人申请并经海关审核同意，以删单之日起第15日为起始日，截止日为海关重新接受申报之日； 进