2014年6月第1期015-养老地产领域相关信息303kb.doc

2014年6月第一期（6月1-15日）养老地产领域相关信息 目录 国家将对养老服务设施进行检查清理 严禁养老服务设施建设用地开发房产 2 养老产业：和地产划清界限 盈利模式模糊 3 企业年金破冰 养老保障再加速 7 浙江养老新政将解决民营机构用地融资难题 10 天津“老小区”限期建设养老服务设施 11 养老服务纳入国民经济发展规划 12 青岛养老机构走进社区布点 14 秦皇岛成立养老服务综合实验室 15 山东省民政厅解读养老服务业新规 九大亮点贴近实际 16 青海省养老新政将于2014年6月16日开始实施 20 贵州省养老服务协会昨日正式成立 24 万科的思考与实践：打造养老公寓 25 保利养老远景：REITs上市 打通金融通道 28 新华保险探索新型养老社区建设 29 国内养老地产六大运营模式（代表企业） 30 中国首家介户康复综合养老机构落户济南 33 安徽国际养老服务产业博览会 5月30日明珠广场圆满开幕 35 国外如何开展社区养老服务 36 享老产业：中国养生养老产业发展新概念 39 苏澳养老地产研讨会在扬召开，扬州房企谋划掘金养老地产——养老地产 扬州楼市发展新方向 44 红十字会的养老地产探求 北京项目陷困局 46 国家将对养老服务设施进行检查清理 作者：郄建荣发布时间：2014-06-09 11:05:52 养老产业：和地产划清界限 盈利模式模糊 2014年06月09日 10:02:29来源： 经济观察报 ? 养老地产和养老产业，这是两个概念。 近8个月来，作为主推养老产业的民政部，已三度强调上述区别。尤其是近日，民政部副部长窦玉沛更是重申，养老地产属于地产开发范畴，不会纳入养老产业管理，不会享受到政策优惠。 被与养老产业划清界限，苦寻盈利模式而不得，房企的养老地产盘算，还能如想象般美好吗？ ????不一样的“养老” ????2013年，中国60岁以上的老年人口突破2亿人。万科、远洋、绿城、云南城投[0.92% 资金 研报]等一批知名房企纷纷涉足养老领域。就连万达集团也按捺不住转型养老地产的冲动。“给万达做的养老地产产品设计，主要是依靠社区做养老配套。”一位参与万达养老地产模式研究的人士对经济观察报表示，“但产品预计今年难面世。” ????房企的蜂拥而入，已引起官方层面的注意。2月19日，窦玉沛表态，养老产业主要面向家庭提供居家服务，为失能、半失能老人提供护理服务，硬件软件上都有要求，养老地产不能满足。养老地产是具有养老概念的房地产，有养老之名无养老之实，不会纳入养老产业管理，不会享受相关优惠政策。 ????伏笔早已埋下。2013年7月，民政部关于贯彻落实《养老机构设立许可办法》和《养老机构管理办法》的通知要求，严格准入养老机构条件和程序，切实把好准入关。仔细甄别养老地产与养老机构，既要保护房地产业参与社会养老服务的积极性，又要防止简单地把养老地产当成养老机构的现象发生。 ????鉴别二者，应参考怎样的标准？民政部部长李立国在2013年底表示，在养老机构和养老地产区别上，前者指为老人提供集中居住和照料服务的机构，后者则具备房屋居家式、居住对象不仅限于老人、没有专职队伍提供专业养老服务、多出售产权或一次收入长期产权租金等特点。 ????一位接近民政部的人士表示，民政部实际想杜绝的，是近两年房企、险资打着养老地产名义，骗取政府养老产业方面的补贴、优惠，到头来却根本没提供服务的现象。但对房地产业真正做养老产业的，仍是鼓励的。 ????“一系列表态说明民政部门已注意到养老领域的乱象，和养老地产划清界限。”润土咨询营销部负责人杨茜直言。 ????补贴与成本 ????政策扶持形式，主要涉及投融资、土地供应、税费优惠、补贴支持、人才培养等多个方面。其中的“重头戏”补贴支持，又包含一次性建设补贴、运营补贴和税费减免。 ????以北京为例，自2013年对社会力量建设的非营利性养老机构，一次性建设阶段支持标准由原来每张床位8000元至1.6万元的市级支持标准，提高到2万元至2.5万元，且区级资金要按1：1的比例配套支持；运营阶段补贴由每收住一位老人1个月补贴机构200元至300元提高到300元至500元标准；另外，营业税、印花税、房产税等税费实施减免政策。 ????各地的补贴标准提高后，补贴门槛也高了起来。北京太阳城董事局主席朱凤泊表示，补贴虽有，但拿到却并不容易。自己接触到的某个一线城市，去年20家做养老的企业申请建设补贴，结果批下来仅有2家。个中原因，既有硬件条件不达标的因素，也有养老产业“去地产化”的大背景。 ????为了享受到政策补贴，保利地产[1.42% 资金 研报]旗下和熹会老年公寓法定代表人钱京向北京市海淀区民政局申请民办非企业机构证书。此后申请补贴的过程，却颇为严格。 ????按照程序，钱京