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矿权审批工作制度
矿权审批工作制度
依照《中华人民共和国矿产资源法》、国务院《矿产资源勘查区块登记管理办法》和《矿产资源开采登记管理办法》、《四川省矿产资源管理条例》、《甘孜藏族自治州矿产资源管理条例》等矿产资源管理法律法规的规定,为规范矿权审批工作,提高矿权登记工作效率,增加依法行政工作的透明度,特制定本制度。
一、审批权限
(一)对依法由省国土资源厅审批的探矿权采矿权新立、延续、变更登记及转让申请进行初步审查;
(二)对依法由州登记发证的采矿权新立、延续、变更、注销登记及转让申请进行审批。
二、审查内容
对矿权申请事项实行会审制度,由各相关科室对申请事项的法定依据、申请条件和申报材料等内容进行审查,具体职责分工如下:
1、纪检监察室审查矿权申请事项中是否存在违法违纪违规的行为。
2、规划科审查拟申请矿权是否符合各级矿产资源规划和甘孜州优势矿产业发展规划,与相关产业规划是否存在抵触等内容。
3、法规监察科及执法监察支队审查矿权申请事项是否符合法定条件,拟进行延续、变更及转让申请的已登记矿权是否存在违法勘查开采等矿业行为,是否存在尚未解决的矿业纠纷等内容。
4、地质环境科审查矿权申请人是否依法开展矿山地质环境影响评价以及是否存在破坏矿山地质环境行为等内容。
5、土地管理科审查矿权申请人是否依法办理了矿山开
发中的用地手续。
6、财务科审查矿权申请人是否按照规定依法缴清了矿产资源补偿费、采矿权使用费和探矿权采矿权价款等内容。
7、矿产开发管理科审查申办资料是否合格,并对矿权申请人的资质条件和拟申请矿权是否符合招标拍卖挂牌条件、是否存在矿权纠纷等内容进行审查,对矿权申请人提交的矿山地质报告、矿产资源储量核实报告和矿产资源开发利用方案等进行审查,对矿权申请人按照发改委、环保、安全、水利、工商、林业等部门要求完成有关工作的情况进行审查,同时征求建设规划、环保、林业、水利等部门对拟设置矿权是否与经批准的水电项目、各类保护区和禁采区重叠的有关意见。
三、办理程序
(一)接件:资料齐全的,送相关业务科室审查;资料不齐全的,退回资料并说明理由。
(二)审查:各科室对报件资料进行审查。资料合格的,由各科室签署审查意见;资料不合格的,退回修改完善(期间中止)。
(三)会审:分管局长组织。通过会审的,分管局长及相关科室签署责任表;未通过会审的,退回资料并说明理由。
(四)签发:将申办及审查、会审资料送局长签发,局长批准后按程序办理。矿权申请初步审查的,申请人缴纳相关费用后取件;划定矿区范围的,申请人取件,并通知有关县级人民政府于90日内对矿区范围予以公告;采矿权申请审批的,申请人缴纳相关费用后取件,并对颁发的采矿许可证予以公告和向下级登记机关发送登记资料进行备案。局长不批准的,退回资料并说明理由。
(五)接件、退件、缴费、取件均在政务服务中心按程序办理。
(六)微机录入、立卷归档。
甘孜州国土资源局制
矿产资源储量管理工作制度
为了维护矿产资源国家所有权,合理开发和有效保护矿产资源,加强矿产资源储量评审备案管理工作,根据《中华人民共和国矿产资源法》、国土资源部《关于全面开展矿山储量动态监督管理的通知》、四川省国土资源厅《关于加强矿产资源储量评审备案管理工作的通知》等有关法律法规和规范性文件的规定,结合我州实际,制定本制度。
一、按照有关规定,州国土资源局成立甘孜州矿产资源储量审查评估专家组(以下简称专家组),聘请有资质的地质矿产专家,组建甘孜州矿产资源储量评审专家库(以下简称专家库)。
二、符合下列情形之一的,采矿权申请人应向州国土资源主管部门申请矿产资源储量评审:
(一)属省办采矿权的生产矿山核实的矿产资源储量规模小于小型下限的矿产资源储量。
(二)属州办采矿权的:1、申请采矿许可证占用的矿产资源储量;2、采矿许可证延续需重新核实的矿产资源储量;3、因变更矿区范围等调整占用的矿产资源储量;4、转让采矿权所依据的矿产资源储量;5、矿产资源储量发生重大变化(±30%)需核实的矿产资源储量;6、停办或者关闭矿山残留或者剩余的矿产资源储量。
(三)属县办采矿权的,一般建筑材料用的砂、石、粘土且矿产资源储量规模大于中型下限的矿产资源储量。
(四)由省国土资源厅委托州国土资源主管部门进行评审的其他情形。
三、州国土资源主管部门在受理矿产资源储量评审申请后3个工作日内作出是否受理评审的决定,在矿产资源储量评审申报表签署审查意见后,将评审资料送专家组进入评审程序。重要的矿产资源储量评审,专家组应邀请有关方面专家会审。
四、专家组自受理评审之日起30个工作日内组织专家完成矿产资源储量评审工作,形成评审意见,并于完成评审后10内将评审意见书及相关资料报颁发采矿许可证的国土资源部门备案;国土资源部门于5日内作出是否备案的决定,
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