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精品建筑法规__建筑工程发包与承包制度
3)《建设工程质量管理条例》第六十条第一款规定:违反本条例规定,勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的,责令停止违法行为, 对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款2%以上4%以下的罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。 2.未取得资质证书承揽工程的行为的法律责任 依照《建筑法》第十三条的规定,从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位,按照一定的资质条件,划分为不同的资质等级,经资质审查合格,取得相应的资质等级证书后,方可在其资质等级许可的业务范围内从事建筑活动。违反法律的这一规定,未取得资质证书承揽建设工程的,应依法追究其法律责任。 3.以欺骗手段取得资质证书的法律责任 《建筑法》第六十五条第四款规定:??以欺骗手段取得资质证书的,吊销资质证书,处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 4.建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的法律责任的规定 《建筑法》第二十六第二款规定,建筑施工企业不得以转让、出借本企业的资质证书或其他任何形式允许其他单位或者个人以本企业的名义承揽工程。 《建筑法》?第六十六条对建筑施工企业转让、出借本企业的资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的违法行为,规定了其应承担的行政责任和民事责任?。即建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。 5.承包单位将承包的工程转包或者违反本法规定进行分包的法律责任的规定。 1)承包单位将承包的工程转包的法律责任(1)依照《建筑法》第二十八条规定,禁止承包单位将承包的全部建设工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。对违反本法规定转包工程的行为,应依照本条规定追究其法律责任。 (2)依照《建筑法》第六十七条规定:承包单位将承包的工程转包的,或者违反本法规定进行分包的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。 2)承包单位违法分包的法律责任 (1)依照《建筑法》第二十九条的规定,建设工程总承包单位对其承包的工程进行分包应当遵守以下条件: 一是总承包单位只能将部分工程分包给具有相应资质条件的单位; 二是分包的工程必须是总承包合同约定可以分包的工程,合同中没有约定的必须经总承包单位认可; 三是实行施工总承包的,建设工程的主体结构必须由总承包单位自行完成,不得分包; 四是分包单位不得将其承包的工程再分包。对违反法律规定进行工程分包的行为,依照本条规定追究其法律责任。 (2)依照《建筑法》第六十七条、《建设工程质量管理条例》第六十二条的规定,对承包单位违反本法规定进行分包的应承担的法律责任包括: ①责令改正 ②没收违法所得 ③并处罚款 ④可以责令停业整顿,降低资质等级 ⑥对违法分包的不符合规定的质量标准造成的损失,由违法分包的单位与接受分包的单位承担连带赔偿的民事责任 ⑤情节严重的,吊销资质证书 3.4.3建设行政主管部门法律责任 1.《建筑法》规定,对不具备相应资质等级条件的单位颁发该等级资质证书的,由其上级机关责令收回所发的资质证书,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 2.《建筑法》规定,政府及其所属部门的工作人员违反本法规定,限定发包单位将招标发包的工程发包给指定的承包单位的,由上级机关责令改正;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 3.《建筑法》规定,负责颁发建设工程施工许可证的部门及其工作人员对不符合施工条件的建设工程颁发施工许可证的,负责工程质量监督检查或者竣工验收的部门及其工作人员对不合格的建设工程出具质量合格文件或者按合格工程验收的,由上级机关责令改正,对责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成损失的,由该部门承担相应的赔偿责任。 4.《建设工程质量管理条例》规定,违反本条例规定,供水、供电、供气、公安消防等部门或者单位明示或者暗示建设单位或者施工单位购买其指定的生产供应单位生产的建筑材料、建筑构配件和设备的,责令改正。 5.《建设工程安全生产管理条例》规定,违反本条例
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