福建省天然气管网有限责任公司仙游-永春-德化天然气管线工程环境影响报告.pdf

福建省天然气管网有限责任公司 仙游—永春—德化天然气管线工程 环境影响报告书 (公示稿) 福建省天然气管网有限责任公司 二Ο一七年十一月 第一章 前言 1.1 项目由来 为鼓励、引导和规范天然气下游利用领域，国家发改委特制定《天然气利用政 策》，其中对天然气利用的基本原则和政策目标做出了相应的要求。坚持统筹兼顾， 优化配置国内外资源；坚持区别对待，明确天然气利用顺序，保民生、保重点、保 发展，并考虑不同地区的差异化政策；坚持量入为出，根据资源落实情况，有序发 展天然气市场。按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，优化能源结构、 发展低碳经济、促进节能减排、提高人民生活质量，统筹国内外两种资源、两个市 场，提高天然气在一次能源消费结构中的比重，优化天然气消费结构，提高利用效 率，促进节约使用。 为了保证海西地区经济的快速发展，有效解决该地区能源结构单一、供应不足 等问题，福建省人民政府与中石油集团公司签署了《共同推进福建科学发展跨越发 展合作协议》，福建省支持中石油加快推进西气东输三线干线、支干线入闽联网及配 套LNG 应急调峰站等工程前期工作，尽快实现向下游用户供气，以提高福建省管道 覆盖面和供气安全，实现海上和陆上气源互济互供，打造海西天然气储备基地。 2012 年7 月23 日，环境保护部以《关于西气东输三线天然气管道东段干线（吉 安-福州）工程环境影响报告书的批复》（环审〔2012 〕196 号）批复了该项目环境影 响报告书。2012 年9 月，西三线东段干线（吉安—福州）工程通过核准。2012 年 10 月，西三线工程开工建设。2015 年 11 月3 日，环境保护部以《关于西气东输三 线天然气管道东段干线（吉安-福州）工程变更环境影响报告书的批复》（环审〔2015 〕 231 号）批复了该项目变更环境影响报告书。西三线东段干线从龙岩长汀进入福建， 经漳州、厦门、泉州、莆田到达福州闽侯，变更后全长 830km ，增加仙游分输站， 全线设 12 座输气站场和36 座线路截断阀室，设计压力 10.0MPa 。吉安到漳州长度 8 3 507km，管径1219mm，设计输量为150×10 Nm /a ；漳州到福州长度310km，管径 8 3 1016mm，设计输量为100×10 Nm /a 。目前，西三线工程东段已建成投产。随着西 三线东段干线及规划支干线的相继建设，中石油天然气即将入闽，为福建省天然气 1-1 管网工程的建设带来了机遇，提供了气源保障。 2015 年9 月 17 日，中国石油天然气股份有限公司与福建省能源集团有限责任 公司共同出资组建了“福建省天然气管网有限责任公司”，负责建设与西气东输三线 干线和支干线对接的福建省天然气支线管网。为响应《天然气利用政策》和福建省 能源发展规划要求，福建省天然气有限责任公司决定先行开展建设福建省天然气管 网有限责任公司仙游—永春—德化天然气管线工程（原称“福建省天然气管网一期 工程（仙游-永春-德化支线）”），以清洁、低碳为发展方向，强化能源保障，推进海 峡西岸经济区的建设。2014 年 9 月，福建省发展和改革委员会以闽发改办综 [2014]16 号文同意其开展前期工作。该工程被福建省人民政府列为省级重点项目。 2015 年3 月，福建省天然气管网有限责任公司委托中国石油天然气管道工程有 限公司上海分公司进行《福建省天然气管网一期工程(仙游—永春—德化支线)可行 性研究报告》的编制工作。建设单位在可研阶段就管线路由和站场（含阀室）选址 征询相关县（区、镇）政府或规划部门的意见，同时也委托相关资质单位开展了水 土保持方案论证、地质灾害危险性评估、设立安全评价等技术论证工作。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建 设项目环境影响评价分类管理名录》等有关规定，福建省天然气管网有限责任公司 仙游—永春—德化天然气管线工程属“四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业” 中的“176、石油、天然气、