电力消费信用风险评估与预警模型定位的探讨研究.pdfVIP

湖南省十七届城市供用电研讨会论文汇编 电力消费信用风险评估与预警模型定位的探讨 湖南岳阳市电力行业协会郭勇 O 引言 由于计划经济遗留下的惯性思维，加上国家信用体系尚未建立，导致一些用户电 力消费信用至今仍严重缺失。据有关统计数据分析，因受消费信用影响，仅欠费一项， 就使相当一部分电网企业承担着5％左右的无效收入风险。而产生“信用危机”最薄弱 的环节，基本上出现在中、小型企业。由于电网企业在电力营销的过程中，缺乏对中、 小企业进行电力消费信用风险评估的手段，并在其产品生产、市场经营处于困境或非 正常用电时，不能对非对称信息作出研判和对违法行为及时进行处置，结果造成大量 有效电量、优质电费流失。因此，电网企业如何快速、准确和低成本、高效率的对中、 小型企业电力消费信用风险进行评估，在今天看来显得尤为重要。 1 用户经营逆境与非对称信息 在电力消费中，电网企业作为卖方不能无视买方(即相当一部分中、小企业呈现 “三分之一亏损，三分之一潜亏，三分之一盈利’’)的经营状况，因为其经营盈利与否 直接影响到电费回收。从各地电网企业多年处置用户欠费情况来看，监控的重点自始 自终没有放到其中的“三分之一潜亏”上去。要知道，企业经营“命悬一线”的一个 突出问题就是“潜亏。因此，及时了解用户经营困境情况或尽可能掌握电力消费非对 称信息，也就成了开展电力消费信用风险评估的前提条件。 1．1用户经营逆境。 在电力供应与消费过程中，电网企业必须学会适时研究在实证考察和分析用户效 益滑坡、经营亏损、停产半停产等逆境现象的活动规律基础上，探寻自身在用户顺境 状态下的识错防错机理和在逆境状态下的治错化错机理。用户的顺境和逆境是交互作 用于其经营过程的客观现象，关键是电网企业经营者如何透过这个“现象”，建立起一 种能及时识别、规避和纠正各种逆境诱发要素(见表一)影响电力消费和电费回收的 评估机制。 表一：用户经营逆境信用风险成因 经营逆境信 发生 成因 表现 后果 用风险成因 市场变化 需求下降 生产无序 效率降低 市场逆境 竞争受挫 价格失灵 订单减少 负债经营 多报盈利 经营不善 成本上升 利润亏损 财务逆境 成本失控 管理漏洞 隐瞒数据 拖欠税费 改造扩张 资本短缺 抵押不足 申贷无果 融资逆境 银企紧张 拖欠贷款 信用缺失 危及生存 表一虽不太精确，但从中可知产生中、小型企业经营逆境的根源很复杂，既有自 身因素，也有金融机构、市场、价格、制度以及信息不对称等一系列企业外部因素。 30l 湖南省十七届城市供用电研讨会论文汇编 通常情况下，中、小企业资本不足、技术能力差、管理水平低下是导致经营效果不佳 的主要成因，也是影响电力商品消费与电费回收的重要原因。 1．2用户非对称信息。 信用制度是市场经济运行的基础。但在信用制度建立之前，如何对用户电力消费信用 风险进行评估，关键看能否对用户非对称信息作出正确判断。由于用户电力消费信用 风险与用户非对称信息并存，使得其用电合同在签订前后产生了非对称信息风险(见 表二)。 表二：用户非对称信息信用风险成因 非对称信息 逆向选择 诚信风险 信用风险成因 (事前非对称信息) (事后非对称信息)‘ 供用电合同签订之前；