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非营利组织的评估 评估的概念与类型 评估的概念 广义的评估 评估主体对评估客体的价值的大小或高低评价、判断、预测的活动，是人们认识、把握某些事物或某些活动的价值的行为。 评估的概念与类型 评估的概念 狭义的评估 狭义的评估是指在一定时限内，尽可能系统地、有目的的对实施过程中或已完成的项目、计划或政策的设计、实施和结果的相关性、效果、效率、影响和持续性时行判定和评价。 狭义的评估的特点 时限性 在一定时限内完成，区别区监测 系统性、规范性和科学性 完整的指标和理论体系，区别于工作总结 学习性 学习加责任，不仅是对相关性、绩效和成功度进行评价 评估的类型 前评估、中期评估、后评估 前评估是指项目、计划或政策开始实施之前所进行的评估，也称预评估和事前评估。 中期评估是指项目、计划或政策从开始后到完成之间任何一个时点时行的评价。 后评估是指项目、计划或政策结束后，根据原目标和实际情况的比较进行的全面、系统评估。 自我评估与外部专家评估 非营利组织的评估框架与评估指标 诚信评估指标 有一个好的治理结构是保证非营利组织诚信的根本 非营利组织的项目与活动必须与组织的目的一致 非营利组织的有关信息必须进行准确披露，财务必须透明，相关利益群体有权获得有关的信息与财务报告 用于项目的资金至少应占全年经费支出的60％ 使命与战略评估指标 需求评估指标：是否满足利益群体的需求 什么证据表明，组织目前的使命是基于对实际情况的全面了解，目标群体是否参与？ 什么证据表明，组织集中了力量为最需要的目标群体的服务？ 什么证据表明，当前组织所提供的服务是国内其他组织没有充分提供的？ 什么证据表明，当前组织满足了目标群体的需求，是否为目标群体带来负面影响？ 使命与战略评估指标 创新评估指标 什么证据表明，组织是解决社会问题的一个重要创新者？ 什么证据表明，组织探寻的新试验、新模式得到了有效推广？ 灵活评估指标 什么证据表明，组织能迅速、及时、灵活地提供服务 什么证据表明，组织提供了政府不便于做或很难去做的服务？ 项目绩效评估：评估指标包括投入指标、产出指标、结果指标、效果指标、服务质量指标等 什么证据表明，过去3年内组织在投入最多的领域中所取得的成绩？ 什么证据表明，组织试图估计和比较其项目每一单位产出的费用？ 什么证据表明，组织投入最多的项目所覆盖人群比例在过去3年中有所增加？ 什么证据表明，组织制定了自己的优质服务标准，而且正遵循这些标准？ 什么证据表明，组织正努力尝试去检验服务对象是否满意其服务？ 组织能力评估 共同的价值观 管理技能 组织结构 工人员与志愿者 信息管理系统 领导的艺术 动员资源 公共关系 非营利组织的评估方法 对比法 前后对比法：P＝I1-I2 有无对比法： P＝I2-C2 综合对比法： P＝（I2-I1）-（C2-C1） 非营利组织的评估方法 快速农村评估法（rapid ruarl appraisal,RRA） 多学科小组 包括评估学、社会学、经济学、人类学或其他相关专业人员，包括捐赠者、非营利组织代表、评估专家、政府部门人员等 三角信息 不同方法，正式的非正式的，专业的非专业的收集信息 避免主观偏见 直接面向受益群体 非营利组织的评估方法 参与式评估法（participatory rural appraisal PRA） 参与式评估是指项目管理人员和受益者共同组成评估小组，通过对项目管理的系统评估，调整、重新制定项目的目标或方案，重新进行组织机构安排或调配资源的一种方式。 参与式评估的原则 参与式评估是一个灵活的学习过程 参与式评估是一个分享的过程 参与式评估是妹多样化、尊重差异的评估 参与式评估是一个协助的过程 参与式评估具有较强的实用性 复习 我国的非营利组织 事业单位 社会团体 由公民或单位自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。 学会、研究会、协会、同学会、促进会、联合会、志愿者团体、行业协会、商会等 基金会 民办非企业单位 企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办，从事非营利性社会服务，包括民办学校 、民办医院、民办养老院、民办剧团、民办美术馆等 NGO组织的分类 会员制组织 社会团体 学会、研究会、协会、同学会、促进会、联合会、志愿者团体等 经济团体 行业协会、商会、工会、打工者团体等 非会员组织 基金会 项目型基金、资助型基金、联会劝募组织等 实体型公共服务机构 民办学校、医院、养老院、剧团、美术馆等 我国的非营利组织管理 事业单位的管理 国务院机构编制管理机关和县级以上各级人民政府机构编制管理机关负责登记管理 社会团体和民办非企业单位管理 分级登记 县以上民政部门为登记机关 双重管理 登记机关和政府或其指定组织为管理单位 项目申