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洪水资源化的实现方式和途径探讨 张效武 施宏江 朱兆成 (安徽省防汛抗旱指挥部办公室，安徽合肥 230022) 摘 要 洪水资源化是实现由控制洪水向洪水管理转变的重要内涵之一，也是适应经济社 会发展的必然要求，但洪水资源化又是一个新的课题。本文针对安徽省2002～2005年的 实践，探讨洪水资源化的实现方式和途径。 关键词 洪水资源化；两个转变；风险决策；安徽省 安徽省位于长江下游、淮河中游，两大江河横贯省境。由于地处南北气候过渡带，冷 暖空气交绥频繁，天气多变，降雨在年内和年际间分布极不均匀。洪涝灾害、水资源短 缺、水污染严重，是安徽省必须解决的重大问题。洪水资源化是实现由控制洪水向洪水管 理转变的重要内涵之一，也是适应经济社会发展的必然要求。科学合理地开展洪水资源 化，对满足日益增长的用水需求具有重要的意义。 I安徽省洪水资源化实践 2000年、2001年大旱后，安徽省在确保防洪安全的前提下，始终将引水蓄水作为大 事来抓。2002年后汛期，利用沿淮湖泊河道拦蓄水量10亿m3，初步涉及洪水末梢利用 工作。2003年安徽省淮河流域及滁河发生了仅次于1954年的大洪水。在退水阶段的后汛 期，安徽省根据汛情、旱情的发展趋势，把蓄水与排水放在同等位置，在确保防洪安全的 前提下，适时开展洪水资源化工作，拦蓄洪水末梢。7月28日，协调滁河驷马山、襄河 口关闸，保持滁河适当水位；对多年调节的大型水库，考虑年际间余缺调剂，以丰补歉。 7月下旬关闭了响洪甸、梅山等大型水库泄洪隧洞，8月2日，停止响洪甸蓄能电站发电 弃水，留住水库发电尾水用于灌溉。仅梅山、响洪甸两座大型水库就拦蓄洪水3．66亿 m3。同时，将堵口排水、结构调整与蓄水抗旱有机结合，既减轻排水压力，又留住部分 水资源。从而将河湖库塘蓄水始终保持在合理的范围内，赢得了抗旱工作的主动。 2004年是安徽省少有的风调雨顺年份。在抓好防汛抗洪的同时，始终不忘蓄水保水， 使得春旱、夏早期间河湖库塘蓄水一直较好。①驷马山灌区在确保防洪安全的前提下，适 足了灌区工农业生产生活用水需要，还避免了驷马山站的开机提水。②适当抬高淮干蚌埠 闸和沿颍河、涡河等控制闸水位，督促茨淮新河、怀洪新河及沿淮湖?自引水，累计增加沿 淮干支流河道、湖泊可用水量10亿m3左右。③沿江的安庆、巢湖、池州等地适时开启 通江水闸，实行引江济湖、引江济巢，共引用江水5亿m3左右。3个方面累计利用洪水 196 资源和过境水资源达20亿m3。在旱情一度迅猛发展的秋旱时，由于水源条件较好，使得 全省抗秋旱工作游刃有余。 2005年始终坚持防汛抗旱两手抓。前期干旱，全省沿淮沿江河道湖泊自流引水达 14．2亿m3，保障了抗旱工作顺利开展。随着淮河千流洪峰逐步通过安徽，又督促各地适 时调度涡河、茨淮新河等控制闸，拦蓄优质水资源，以备后期抗旱。8月8Et，当9号台 风“麦莎”过后，受副热带高压控制，各地再次加强蓄水保水，为后期抗旱备足水源。从 引蓄到泄排，从排泄再到引蓄，这一对立统一的调度过程，使得由控制洪水向洪水管理， 由单一抗旱向全面抗旱转变的理念在实践中得到升华。近4年洪水资源利用情况见表1。 裹1 2002～2005年洪水资源利用情况 引蓄洪水 年份 途 径 效果评价 (亿m3) 2002 10．O 沿淮湖泊及河道 满足抗旱和生态用水 梅山水库、响洪甸水库、滁河、 增加发电收入lOOO万元，满足 2003 8．5 沿江湖泊 抗旱和生态用水 淮河干支流、滁河、沿江沿淮湖 2004 20．O 满足抗旱及生态用水 泊、大型水库 沿淮沿江湖泊、淮河干支流、滁 2005 17．O