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第 26 卷第 2 期 南都学坛 人文社会科学学报 Vol. 26 No 2
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2 0 0 6 年 3 月 Academic Forum of Nandu Journal of the Humanities and Social Sciences Mar. 2006
试 论 政 治 沟 通
王 景 玉
( 中国人民大学 国际关系学院 ,北京 100872)
摘要 :政治沟通是现代民主社会的主要标志 ,是政府与普通民众进行交流与互动的桥梁和纽
带。政治沟通是一个促进交流与合作的过程 ,其目的是达到政治协调甚至是双赢 ,其主体必须至
少有一方掌握政治资源 ,而且要借助一定的沟通平台和媒介 ,要求有妥协和中庸的政治文化底
蕴。政治沟通具有政治社会化、社会控制、政治整合、政治民主、化解社会政治冲突等功能。政治
沟通在现实政治生活中起到传播信息、减少信息不对称性、增加政治统治权威、及时解决社会问
题、促进制度化建设等作用。
关键词 :政治沟通 ;政治系统 ;政治互动 ;社会控制 ;政治整合
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中图分类号:D013 文献标识码 :A 文章编号 :1002 - 6320 2006 02 - 0108 - 08
的信息。所有居民和官员都依赖于得到的信息和
传递信息的效率。历史上的大帝国和现代国家都
一、政治沟通的定义
具有专业化的沟通机构并把重要资源用于促进沟
沟通其实并不是新问题 ,人类自从出生发出的 通。例如 ,从原始部落的鼓手、信使和烽火信号 ,到
第一声啼哭起 ,就一直以某种方式进行沟通。大多 中世纪的传令官 ,再到总统的新闻发布会和政府行
数人类的沟通是本能的、经验的、可以由性格决定 政机构的备忘录 ,各种政治体系创造出了特殊的交
的。沟通行为无时不在 ,无处不在。只要存在着人 流结构和技术来达到他们各自的目的[3 ] 。这种沟
类社会 ,沟通就会存在。马克思主义经典理论认 通和交流的模式其实就是政治沟通的最初形式 ,只
为 :“辩证法在考察事物及其在人脑中的反映时,本 不过人们对这种东西的认识还没有系统化、理论化
质上是从它们的联系 ,它们的联接 ,它们的运动 ,它 而已。
[1 ] 1948 年维纳发表了《控制论》一书 , 从而开始
们的产生和消失方面去考察的。” “社会不是由个
人构成的 ,而是由表示这些个人彼此发生的那些关 了有关政治沟通的研究与探索。他认为“控制论”
[2 ]
系的总和。” 社会不管其形式如何 ,都是人们交互 从根本上是一种研究可能性的理论和技术 ,这些可
作用的产物。社会是沟通的过程 ,是一个交换信息 能性存在于诸如机器、动物、个人、社会和民族国家
的过程。也就是说这是社会学的范畴。 这些不同但类似的普遍事物之中 ———它是一种方
在传统政治领域 ,官员与普通百姓之间没有什 式 ,通过这些方式信息记录便发挥着控制这些普遍
么过于深厚的交往与互动 ,只不过是有几个贤明的
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