港口监控与对策研究.pdf

港口国监控与对策 王左 杨智 大连海事大学 摘要：港口国监控是保证航运安全和保护海洋环境的重要手段之一，本文阐述了港口国监控的的基 本知识、法律依据，介绍了港口国监控程序，通过对目前我国船舶在PSC检查中所处形势的分析，提出了 对于不同情况下的对策，为我国船舶如何能顺利通过PSC检查提出了建议。 关键词：航运安全 港口国监控 海上防污染PSC滞留 PortStateControlandCountermeasures WangZuo DalianMaritime University Abstract：Port isoneof toensure andmaritime StateControl the means important shippingsecurity environment onthebasic and basisofPOrtStateContr01． protection．Thispaperexpounds legal knowledge of of ofour inPSC andintroducesthePortStateControl the thesituation process．Onanalysis ships country and forward countermeasuresunderdifferentdrcumstances inspection,thispaperproposes puts strategies for thePSC passing inspectionsuccessfully． State defenseanthe Keywords：shippingsecurity,PortContml，poflufionsea,detained 刖 看 State 港口国监控(Port 际海洋法公约(uNCLos)及各国家规定和区域性协定，由港口国当局对抵港的外国船舶实施的．以船员 适任、船舶技术状况和操作要求为检查对象的，以确保船舶和海上人命财产安全，防止海洋污染为宗旨的 一种监督与控制。 经调查，各类海难事故中人为因素占的比重很高，高达80％以上，而且悬挂记录差的船旗国的船舶重 大海事率，大约是悬挂记录好的船旗国的船舶的100倍。加上油轮的平均船龄正逐步上升，这些安全缺I=1 及污染隐患，使得INtO开始要求船旗国要加强船舶安全管理及污染管理。并以各种机制．使船旗国政府、 船东、船员及船员训练单位等各自肩负责任，并关联相互的责任，以落实航行安全管理与海洋环境的保护。 各港口国政府正逐步严格和广泛采取措施，对抵港外轮实施PSC检查，不少存在重大缺陷的船舶被警告、 限期解决或被滞留。这不仅会使被滞留船舶承担高额维修费用并延误船期，还会使船舶、船公司、船旗国， ——328—— 重吨，2004年外贸海运量达到11．5亿吨，已经成为世界上拥有最大海洋运输船队的国家之一。但由于我国 船舶平均船龄老化严重，设备陈旧及国际形势等客观