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全县村级干部如何做好新形势下群众工作授课提纲 如何当好村干部做好新形势下群众工作 　　——在全县村级干部深入学习贯彻科学发展观做好新形势下群众工作专题研讨班上的授课提纲  同志们： 　　见到大家非常高兴，同时也倍感亲切，我也在基层工作过多年，对农民朋友特别是农村基层干部怀有深厚的感情。首先，我向你们来参加此次研讨班表示热烈的欢迎！这次举办深入学习贯彻科学发展观做好新形势下群众工作专题研讨班，县委非常重视。这既是对中央、省、市委重要决策的贯彻落实，同时也是县委对我县广大农村基层干部的关心和厚爱。受周书记的委托，今天我和大家一起探讨在新形势下怎样当好村干部，怎样做好群众工作。在前天研究工作的时候，县委周书记特别嘱咐我，让我多给大家讲讲处理问题的方法，提醒大家要把工作做好，把发展搞上去，特别还让我告诉大家要知法守法，通过大家引导好群众，做好遵纪守法等等。关于“怎样当好村干部”，记得在2003年的时候我给大家讲过一次，当时我给大家讲的是要树立七个模范，从这七个模范中阐述了我们如何当好基层干部、做好基层工作。但是，曾经讲过的内容已经是过去的了，有些方面与现在新时代的要求不适应了。下面就新形势下怎样当好村干部做好群众工作，我从三个方面来和大家一起探讨。 一、农村基层干部的地位和作用 　　农村基层干部到底有什么样的地位、有什么样的作用，这是老话题了，但是还得反复的讲，因为这个问题认识清楚了对于我们做好工作非常关键，这个问题认识不清楚，我们的工作就要迷失方向，我们的干部就要出问题，我们的经济发展就要受影响。大家都知道，农村基层组织是党最基层的组织形式，你们在那里担负着把党的路线、方针、政策贯彻到基层群众中去，带领帮助群众发展经济改善生活，维护农村社会稳定，使我们广大人民群众安居乐业的历史使命。这次我们举办专题研讨班的主要目的，就是要教会大家怎样当好村干部，做好新形势下的群众工作。大家可能都听说了发生在孟连县的“7?19”事件，它引起了党中央、国务院和省委、省政府的高度重视。这是一个怎样的事件呢？其实就是因为胶农和企业之间发生了利益冲突，公安干警执法抓人，引发大量的群众不满，手持棍棒与警察对峙，最后与警察发生冲突。冲突中干警鸣枪示警，但是大量群众仍然不听劝阻，继续打砸行为，公安干警只好用催泪弹来驱散群众，但是由于距离太近，致使一家父子二人死亡，导致事态继续扩大。省委、省政府了解到这一事件后，在第一时间作出反应，省委李纪恒副书记等相关领导及时赶赴现场处理“7?19”事件。后来在各级党委、政府的指挥协调下，这一事件才得以平息。这个事件的发生给了我们很多的警示。第一是这一事件的发生首先是因为定性不准，本来是胶农和企业之间的利益关系。这个企业原来是群众通过土地入股等形式办起来的，当时胶农把橡胶上交给企业，价格是几千元一吨，随着市场的变化，价格上涨，到了几万元一吨，但是企业给胶农支付的还是原来的价格。群众不满，多次反映，但是一直没有得到很好的解决，企业甚至动用保安来驱散群众，而孟连县委、县政府把这件事情看成是一部分群众故意煽动的、带有黑社会性质的事件，所以把性质定为打击黑社会势力，抓群众抓胶农，最终引发这次矛盾冲突。第二是用人不当。孟连县把企业老板的儿子用在了这个企业和胶农所在乡镇当镇长、当书记，这有官商一家之嫌，群众觉得反映的问题迟迟得不到解决，认为是官商一家导致的，从而引起群众的不满。第三是很多干部参与企业入股，没有摆正位置，当群众反映问题的时候，没有站在群众的利益上说话。第四是基层组织软弱涣散，名存实亡。在这个事件的调查过程中，对于出现的问题，没有基层组织、基层党员、基层干部亲自站出来做工作，甚至发生事情后也没有哪个党员或是哪个领导干部打个电话报警或是报告上级组织，导致这一事件愈演愈烈。同志们，假如我们不能做好新形势下的群众工作，我们基层干部缺乏强烈的责任心，那么动乱迟早难以避免。天下大乱，必然亡国，所以我们的政权能否稳固，关键在基层干部，基层干部把工作做好做扎实了，地方的经济发展了，社会就和谐稳定了，我们的政权就能够得到巩固。江泽民同志曾经就说过“基础不牢地动山摇”，小平同志也有这样一句话，“落后就要挨打”，现在接着他的话又提出了一个新的观点：“落后挨打，动乱亡国”。同志们，不能掉以轻心，如果不注意、不清醒，要出问题只是一夜之间的事，如贵州瓮安事件。我们一定要吸取教训，大家看“东欧剧变”，苏联在一夜之间就瓦解了，为什么？苏联共产党腐败太多了，没有很好地为老百姓做事，经济发展缓慢。所以我们一定要有忧患意识，要有做好工作的责任意识。 　　任何执政党都有一个执政周期率，这个周期率就像人的生命一样，从出生到中年到老年到死亡。政党执政也如此，从开始创建到壮大到成熟期到衰老期，现在我们要解决的是如何在成熟期这个高峰延长执政的问题。我们