列宁人民民主思想与党的民主制度改革实践研讨.pdfVIP

2014年第 11期 观 察 与 思 考 21)14年 11月 NO 11，2014 OBSERVAT10N AND PONDEl TIoN N OV．．2014 列宁人民民主思想与党的 民主制度改革实践研究 口彭大成 提要：列宁的人民民主思想经历 了从十月革命胜利初期实行直接民主，到三年 内战时期建立高度中央集权，再到新经济政策时期重建党内民主与人民民主的重大 转变。这一重建民主制度的转变过程，也可视为列宁领导的社会主义国家的第一次 政治体制改革。这次改革扩大党的中央委员会与中央监察委员会，使二者处于平行 地位，并 “一起最终走上变成党的最高代表会议的道路”。按照列宁的设想，党的全 国代表会议是党的最高权力机关，由它选举产生党的中央委员会与中央监察委员会， 二者只对全国代表大会负责，各 自发挥其领导、决策职能与检查、监督职能，从而