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第八章 扶养制度立法研究 主讲人:张遂 第一节 概 述 一、扶养的特征 （一）扶养的概念 1.扶养的概念。扶养的概念有广义和狭义之分： 广义的抚养，是指一定范围的亲属间相互养和扶助的法定权利义务。它没有身份、辈分的区别，是赡养、扶养、抚养的统称，即包括长辈亲属对晚辈亲属的扶养（如父母对子女、祖对孙的扶养）、晚辈亲属对长辈亲属的赡养(如子女对父母、孙对祖的赡养)，以及平辈亲属间的扶养(如夫妻之间和兄弟姐妹之间的扶养)。我国继承法、刑法使用“扶养”一词，即采用广义的解释。从国外立法看，大多数国家采用广义说。 狭义的扶养，仅指夫妻之间和兄弟姐妹等平辈亲属之间相互养和扶助的法定权利义务。我国婚姻法和东欧一国家的立法采用狭义说。 2.扶养法律关系的三要素。婚姻家庭法规定的一定范围亲属间的扶养 关系，是一种民事法律关系。同其他民事法律关系一样．它由主体、内容和客体三要素组成。 (1)扶养关系的主体，是在扶养法律关系中享受权利和承担义务的人。扶养关系的主体可分为两种：一种是享受扶养权利的人，被称为扶养权利人；另一种是承担扶养义务的人。被称为扶养义务人。 (2)扶养关系的内容，指扶养主体享有的权利和承担的义务。即扶养权利人享有的受扶养的权利及扶养请求权；扶养义务人承担的扶养义务。也就是说，扶养关系的内容包括扶养权利和扶养义务两个方面。前者是扶养权利人享有的权利；后者是扶养义务人承担的义务。 (3)扶养关系的客体，是扶养关系主体的权利义务所共同指向的对象，包括扶养权利人接受扶养和行使扶养请求权的行为，以及扶养义务人履行扶养义务的行为。在一般情况下，扶养义务由义务人自觉履行。只有在扶养义务人不履行义务时，需要扶养的权利人才行使扶养请求权，要求义务人 履行法定的扶养义务。 3.扶养的分类。扶养可从不同的角度进行分类。依扶养主体同辈分之不同，可分为：长辈亲对晚辈亲的抚养、平辈亲之间的扶养及晚辈亲对长辈亲的赡养；依是否共同生活之不同，可分为：同居共同生活(供养与扶助)的扶养与不同居共同生活而给付扶养费的扶养；依扶养行为内容之不同，可分为：经济上供养、精神上慰藉和生活上扶助；依扶养的程度之不同，可分为：生活保持义务与一般生活扶助义务。最后一种分类。旨在明确扶养的程度，以便于义务人履行义务。 (二)扶养的特征 婚姻家庭法调整的一定范围亲属问的扶养民事法律关系。不同于一般的民事法律关系，也不同于国家扶助或社会扶助，它具有以下特征： 1．扶养权利义务是一种私法上的权利义务，是依亲属法(我国为婚姻法)的规定而产生的。亲属法上的扶养具有私法性质。不同于公法上的国家扶 助(如社会保障制度规定的社会救济)，也不同于社会扶助(如社区帮助、邻里互助)。例如，我国《宪法》第45条规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。”另外，企业设立的伤残赔偿及社会保险制度，国家设立的医疗卫生保险制度等，均为公法上的“扶养”。公法上的“扶养”是公民的一项权利。是由国家和社会履行的义务。而私法上的扶养则是依婚姻家庭法规定而产生的亲属间相互承担的经济上的供养和生活上的扶助。与公法上的“扶养”性质完全不同。亲属法上的扶养权利义务,只能发生于法定的近亲属之间，并具有双向性、对等性的特点。即在相互具有扶养关系的近亲属之间，扶养权利义务是相互对应的，一方享有受对方扶养的权利，同时也承担扶养对方的义务，反之亦然。而国家扶助和社会扶助除发生的依据(或依公法或依道义)而不同外，权利义务也都是单向的。 2、扶养关系基于一定亲属身份关系而发生。这是亲属扶养发生的特定原 因。亲属扶养关系,因具备法定的要件而当然发生。如夫妻间的扶养关系，因婚姻成立而发生；兄弟姐妹、祖孙间的扶养须具备法定条件而发生。因此，虽为法定的近亲属。如果非因具备法定要件而发生扶养，而基于其他原因如道义上的帮助而扶养，则不属于婚姻法上的扶养。 3.扶养关系只能发生于法定的近亲属之问。这是亲属扶养的主体特征。我国婚姻法规定具有扶养关系的近亲属,包括夫妻、父母子女、兄弟姐妹、祖孙等。如非法定范围的近亲属，虽也可能发生扶养义务，如基于遗赠扶养协议或友谊、同情而发生扶养。但都不属婚姻法上的扶养，只是一般的民事扶养或道义上的扶养。 4.扶养一般是有条件的。扶养以义务人有扶养能力和权利人需要扶养为条件。如果义务人没有扶养能力，可依法免除扶养义务；如果权利人不再需要扶养，即无权要求义务人再履行扶养义务。 5、扶养权利义务具有人身专属性。这是亲属扶养之权利义务具有的特 点。在扶养关系存续期间，其为义务人和权利人的专属权利义务，不得继承、处分(包括放弃)或抵销。但已届清偿期之后,权利人可依其意愿放弃，让与或抵销其债权。 (三)扶养的意