包头市房地产产权产籍管理问题研讨.pdfVIP

．t S‘6 6‘5 摘要 随着改革开放的深入发展，房地产业已成为国民经济的支柱性、 先导性和基础性的产业，它的发展带动着50多个相关产业的发展。 房地产作为巨大的物质财富，越来越多地参与社会经济活动并影响城 市建设。作为房地产行政管理基础的产权产籍管理，与房地产业的发 展息息相关，它的发展有利于促进和发展房地产业，房地产业的发展 需要产权产籍管理提供可靠的保障。房地产产权产籍管理是房地产行 政管理的核心，是房地产权属登记工作开展的前提，是保护房地产权 利人合法权益的必要手段，对其进行深入研究，有助于发现房地产产 权产籍管理发展中存在的问题并及时找到有效解决对策。 房地产产权产籍管理的发展制约于整个经济大环境与体制背景， 也无法脱离现阶段政治、经济、文化、科学技术等外界因素的影响。 目前我国正处在计划经济向市场经济转型的过程中，这是一项巨大的 社会工程，不可能一蹴而就，伴随着经济转型、体制改革，房地产产 权产籍管理改革也具有长期性特点，房地产产权产籍管理专业化、系 统化、规范化是未来必然发展之路。随着城市改造步伐的加快，房地 产产权呈多元化的趋势，各种权属互相交错，房屋的大量拆迁、新建， 房产转移变更及他项权利的设定日益频繁，从而产生了大量的房地产 纠纷。如果在处理中稍有不慎，就会侵犯房地产权利人的利益。只有 加强房地产产权产籍规范化管理，才能保护房地产产权人的合法权 益。因此，在当前房地产业持续发展及百姓维权意识不断提高的情况 l I l 下，研究房地产产权产籍管理具有十分重要的现实意义。 J 包头市作为我国中西部地区的老工业基地， 改革开放以来，特 别是近十年，进入了较快的发展时期，形成了比较符合发展实际的“包 头模式。在房地产领域，房地产产权产籍管理经过20多年的发展， 也进入发展的新时期，实现了房地产交易与权属登记一体化管理，为 搞活房地产二、三级市场，服务全市经济发展做出了积极贡献。但是， 从目前包头现行的房地产产权产籍管理现状来看，与发达城市间存在 着一定的差距，滞后于市场经济的发展要求，需要进行改革和完善。 本文通过市场分析、座谈会、小范围个案调研等形式，分析了包 头市房地产产权产籍管理的现状及存在的问题；从房地产发展的社会 经济环境和产权登记的法律依据出发，基于房地产产权产籍管理的基 础理论，研究了包头市房地产产权产籍管理的任务和对策；从市场经 济、软管理等理论出发，研究了产权产籍管理信息化和规范化的必然 性；最后结合创新管理机制，借鉴国内外管理的成功经验，分析了在 产权产籍管理中完善产权登记制度的重要性及采取的具体措施。 关键词产权产籍，管理模式，登记制度 ABSTRACT Withthe ofreformand totheoutsideworld development opening estate has intothe industrychanged important，principal deeply,real for innational industrypillarindustry economy．The primary ofithada ontheother