国际智能化居家养老中心老年公寓项目建议书可行性报告.pptxVIP

徐州大福城项目国际智能化居家养老中心 老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。 ---摘自《中国老龄事业发展“十二五”规划》1.1项目提要项目名称：徐州大福城（国际智能化居家安老中心）（待定，以下简称项目）协办单位：徐州市鼓楼区人民政府 徐州市民政局； 老龄委/老年基金会建设单位：待组建（由投资合作方共同组建）建设地点：江苏省徐州市鼓楼区辖内 1.2项目建设的国家政策依据中华人民共和国老年人权益保障法（修订草案）《徐州市老龄事业发展“十二五”规划》《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《江苏省“十二五”老龄事业发展规划》《中国老龄事业发展“十二五”规划》《全国老龄委、民政部等十部委联合下发关于全面推进居家养老服务工作的意见》2008-01-29 《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发【2007】7号）《国务院办公厅转发民政部等11部委关于加快实现社会福利社会化的意见的通知》（国办发[2000]19号《民政部关于开展养老服务社会化示范活动的通知》（民函[2005]48号《民政部关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》（民发[2005]170号《国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等10部委关于加快发展养老服务业意见的通知》（国办发[2006]6号1.3项目定位 拟建设的位于徐州鼓楼区的国际智能化社区居家安老中心项目，是以社会化居家养老为宗旨，将家庭养老和机构养老有效地结合起来；是现代科技与养老服务有机结合，代表先进养老方式的发展方向；是以国内外成功老年徐州籍华人为主要服务对象，同时又适宜从0岁到100岁的全龄化的客户群体。以智能化引领养老服务方式转变，以老年人健康、发展为中心，全面提升老年人幸福指数，为老年人提供安全便捷健康舒适服务的现代养老模式。2.1中国人口老龄化现状与特点 联合国将“60岁以上人口占总人口比例10%，或65岁以上人口占总人口比重达到7%”作为判断一个国家是否进入老龄社会的标准，我国在90年代末就已进入老龄化社会。 老年人口基数大增长速度快 中国老龄人数占世界首位。截至2011年末，我国60岁及以上老年人口达1.85亿；65岁及以上老人有1.23亿，约占总人口的9.1％，占世界老龄人口总数的１／５。到２０５０年，我国老年人口总量将超过４亿。 高龄化、空巢化、失能化日趋明显 第六次全国人口普查显示，中国60岁及以上老年人口已达1.78亿；约有40%的老人是“空巢老人”；我国城乡失能和半失能老年人约3300万，占老年人口总数的19%；预计到“十二五”期末，80岁及以上的高龄老人将达到2400万。 未富先老 发达国家是在基本实现现代化的条件下进入老龄社会的，属于先富后老或富老同步，而中国则是在尚未实现现代化，经济尚不发达的情况下提前进入老龄社会的。家庭养老负担加重 生育率下降、人均寿命延长直接导致家庭供养资源减少，子女养老的人均负担成倍增长。“四二一”的人口结构（一对夫妇同时赡养４个老人和１个小孩）愈加明显。2.2我国现有的养老模式及存在的问题 ·家庭养老 中国是崇信儒家文化的国家，长期以来形成了“家庭养老”的传统模式。近几年据各地调查，有95%的人不愿意选择社会养老机构。选择家庭养老的人们，他们生活在家庭中，感到“熟悉”和“自由”，经济上也比较划算，从社会的角度考虑，家庭养老的社会硬件设施成本几乎为零。以家庭养老为主要养老方式，在很长时期内是适应我国国情的。 但家庭养老在新形势下的脆弱性显示出其历史的局限性。现代社会的人际竞争加剧，工作负担加重，加之原有住宅养老功能的不具备，致使家庭养老的人力成本剧增，一般家庭难以承受，赡养者疲惫不堪；生育率降低，“421型”家庭的增多、空巢家庭等等问题的出现，家庭养老这一传统养老方式必将随家庭结构的变化而逐步向社会养老过渡。2.2我国现有的养老模式及存在的问题 · 机构养老 机构养老是指由专门的养老机构（包括福利院、养老院、托老所、临终关怀医院等等）将老人集中起来，进行全方位的照顾。从老年人住宅的经营管理看，机构养老是我国重要的养老模式之一，但不能满足众多其他需求的老年人群需要。 近年来，中国养老机构数量不断增加，截至目前，城乡养老机构已发展到４．１８万个，养老床位３６５万张，每千名老年人拥有养老床位达到１９．７张。但这一比例不仅低于发达国家５０‰至７０‰的平均水平，也低于发展中国家２０‰至３０‰的水平。 曾有一则这样的消息引发社会关注，“北京一家公办养老院排号7000需等10年”。但需要排队的情况基本发生在政府投入多，服务质量、医疗条件、养老环境都好的公立养老院。而民营养老院需要排队的情况并不多。甚至有的农村地区出现了一方面无人照料的老人自发组织起来互助养老，另一方面村镇养老院乏人问津的情况。 2.2我国现有的养老模式及存在的问