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关于出租汽车行业从业人员基本情况的调研报告
关于出租汽车行业从业人员基本情况的调研报告
关于出租汽车行业从业人员基本情况的
调研报告
为进一步加强我市客运出租汽车行业的社会保障管理与服务,促进客运出租汽车行业的发展,维护从业人员合法权益,确保出租车行业健康稳定发展。近日,州人社局就业科,市人社局就业科深入基层单位,通过听取经验介绍、专题座谈等方式,围绕出租汽车行业的社会保障管理与服务进行了专题调研。现将调研情况汇报如下:
一、出租车行业基本情况
我市出租车2017辆,行业从业人员6000余人。出租车行业管理分为两种:1、车辆企业自有,行业从业者承包企业车辆,部分承包者与企业签订劳务合同。2、车辆个体自有,与企业签订委托管理,每月上缴服务管理费用。全市共有出租车企业4家,与企业签订劳动关系人员60余人,其余从业人员与企业是委托代管形式。根据省交通运输厅规定,我市启动油价补贴,出租车按每车12950元标准进行补贴。为确保统计数据的准确性,州交通局实行三级审核。我市2017辆出租车可领取补贴。
二、存在的问题
出租汽车行业是个特殊的流动性行业,人员结构复杂,它既是交通运输行业的一个组成部分,又具有一定社会公益性,是城市形象的“窗口”。目前,从我市出租汽车行业情况看,还存在以下几个方面的问题:
一是出租车驾驶员文化程度普遍较低,大多为初中文化,80%的从业人员具有本地户籍,年龄大致在25-45岁之间,他们大部分是企业下岗职工、失地农民以及周边乡镇外来人员,对政府的惠民政策和补贴了解不多,保险意识低。
二是出租车公司规模化程度不高。经营主体仍然多、小、散、弱。其中,由于出租车公司规模不大,集约经营难于展开,企业效益难以提高,抗风险能力不强,从而影响了行业的发展。市场准入门槛设置太低,使后续管理难度增大。
三是出租车从业人员流动性大,行业管理方面难度大。现出租车辆大部分为个体自有,车主与出租车企业签订委托管理后,又将车辆承包给他人运营,造成企业无法直接管理出租车,出租车实际运营者享受政策补贴难。
三、出租汽车行业持续健康发展的对策和建议
一是加强对出租汽车从业人员个人素质的提高,加强从业人员对政策法规培训工作,落实交通安全责任制,深化文明行业创建活动。通过提高驾驶员的政策法规观念和服务意识,引导他们遵纪守法、遵章运营。
二是鼓励规模经营,引导企业做大做强。鼓励管理规范、实力雄厚的企业通过市场运作,兼并、联合、股份合作等方式扩大规模,走公营化、公司化经营的道路,打造一流出租汽车企业。企业实力得到增强,有能力加大管理投入,为司机提供更多的服务。保障了驾驶员的合法权益,为其解除了后顾之忧。
三是实行一体化经营模式,司机成为企业的正式员工,有利于加强从业人员的稳定培训和素质提高,有利于行业政策和文明创建等各项工作的贯彻落实到位。强化规范出租车经营权变更中的交易行为,确立正确的市场导向,制止私下转让转卖经营权和承包权等非法经营现象的出现,维护出租车市场秩序,解决了私下转让车辆带来的种种问题。
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