农村公路路政管理调研文章.docx

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农村公路路政管理调研文章

农村公路路政管理调研文章  加强农村公路路政管理,促进XX经济发展大提速  农村公路包括县道、乡道和村道。农村公路是支撑农业和农村经济社会发展的基础设施,是改善农村生产、生活条件,发展农村经济的基础和前提。加强农村公路路政管理,对于推动XX农村经济社会又好又快发展具有极其重要的现实意义。一、农村公路路政现阶段存在的问题:  1、农村公路,特别是村道公路里程长,路政管理资金、管理设备、管理人员不足。以目前的路政员定员定编和装备配备,同时管理农村公路,只能是顾此失彼。因此,现实中,大部分村道处于失管状态。  2、经费少,阻碍了管理工作的开展。开展工作经费保障应当是前提,但目前农村公路路政管理急需的装备、日常管理支出等经费均无明确的规定和政策出台,标志标线需地方配套的资金也很难落实到位。  3、执法难度。农村公路沿线乡镇,行政村干部对路政管理不了解、不理解,支持力度不大。涉及到地方利益冲突时,往往牺牲的是公路利益,地方保护主义情况严重。沿线群众护路爱路意识差,对公路法律、法规及政策认识不足,意识不强,甚至部分老百姓一无所知。在路政执法过程中,当事人防碍办案情况时有发生。  4、标志标线仍较缺,需要加大经费投入力度。公路安全设设施不够完善。  5、公路产权界定不清,分不清路肩水沟、公路用地,老百姓的种植物、堆积物、构筑物难以管理。二、农村公路上典型违法行为分析:  1、擅自在公路上堆物。许多公路沿线村民任意在公路两侧或路面上堆放建筑材料、垃圾等物品,农忙季节还有农民占道晒谷现象,严重影响公路通行。  2、违法建筑和设置非公路标牌。对农村公路两侧建筑控制区缺乏统一规划和有效管理。目前,在农村公路两侧建筑控制区内违法建房搭棚、设置非公路标牌的情况较为严重。  3、擅自破坏公路情况严重。农村公路沿线群众任意在公路路肩上横穿公路挖沟埋设管道,对公路造成严重破坏。部分早期建成的公路,因没有路肩,路与田没有分家,个别群众就逐年蚕食路基,用于蔬菜种植、搭建棚屋。  4、超限运输严重。虽然近年来经常性开展专项治超管理,但是随着农村经济日益发展,沿线工矿企业的逐年增加,重型车辆频繁通行农村公路,增加了其负荷,严重威胁着公路的安全和畅通。  5、盗窃破坏行为时常发生。近年来盗窃破坏公路沿线安全设施的现象时有发生,如标志牌被盗,公路两侧行道树被砍伐等等。不但造成了一定的经济损失,还对行车安全形成了隐患。  建议:1、抓紧农村公路路政管理装备的配备。  2、要切实履行县道、乡道的路政管理职责以及《公路安全保护条例》《湖南省实施<公路法>的有关办法》赋予的农村公路许可、处罚和监管的职责,路政大队要对各农村公路路政管理工作开展或推进情况实施严格考核。  3、各乡镇政府成立乡村公路管理组,乡镇政府主管领导任组长,明确管理人员负责农村道理的管理,充分调动人民群众的积极性,实现人民群众自觉管理公路,让人民群众切实体会到:“公里公路为人民、人民爱路共造福”的好处  4、进一步做好农村公路线路、里程、技术等级、安保、建控区情况等内容的调查摸底,对辖区内每条农村公路的路产、路权建立详细的管理台账和档案,做到管理规范化。  5、深入乡镇和公路沿线村庄,开展公路法律、法规及政策的宣传教育,特别要加大如何开展农村公路路政管理工作的宣传力度。  6、建立系统培训计划,根据我市公路路政的实际情况,各路政大队负责农村公路路政管理员的培训,因而,要制定培训计划,落实好培训工作。  搞好农村公路路政管理是全面建设小康社会、和谐社会的最基础工作,目前农村公路路政管理工作虽然还没有完全统一的执法主体,在机构、机制、人员、经费等方面还存在许多困难和问题。但是只要各级政府从农村广大人民群众的切身利益出发,高度重视、提高认识、不断探索和总结经验,农村公路路政管理工作一定会形成社会合力,确保公路安全畅通,我市的经济发展就会实现大腾飞!

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