卫生和人口计划生育局十二五规划总结.docxVIP

卫生和人口计划生育局十二五规划总结卫生和人口计划生育局“十二五”规划总结　　一、人口和计划生育“十二五”规划主要举措、成效主要举措　　一是坚持人口与发展综合决策。把人口和计划生育工作纳入国民经济和社会发展总体规划，层层建立完善人口和计划生育目标管理责任制，制定完善各项配套政策。二是坚持稳定现行生育政策。严格执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《X回族自治区人口与计划生育条例》等法律法规。三是坚持强化基层基础工作。大力推行计划生育村民自治，健全基层管理服务网络。四是坚持党政一把手亲自抓、负总责。积极建立“党政领导、部门指导、各方配合、群众参与”的合力机制，综合运用经济、法律、科技、教育、行政、服务等多种措施治理人口问题。取得的成效　　一是低生育水平得到进一步巩固，人口增长与经济增长协调发展，均低于“十一五”规划的目标要求。明显减轻了社会经发展的负担，为全面建设小康社会打下了基础。二是加强了宣传舆论环境建设，优化了宣传环境，技术服务领域进一步拓宽。三是干部队伍依法行政水平不断提高。“一法三规”和《X回族自治区人口与计划生育条例》全面贯彻执行。四是综合改革成效显著，计划生育各项奖励优惠政策得到了较好的落实。难点和原因　　一是流动人口计划生育管理问题亟待解决。随着城市化进程加快和产业结构调整，流动人口大幅度增加。城市属地化管理和流动人口以现居住地管理为主的管理体制还没有完全建立起来。流动人口存在计划生育管理服务不到位、待遇不落实，这些问题都严重制约了工作的发展。二是人口和计划生育队伍素质不适应工作发展的需要。基层工作机构和人员仍不稳定，仍存在服务人员少，人员总量多、高素质人才少的问题。三是综合治理人口问题的长效机制尚未全面形成。有的单位对计划生育没有真正做到认识到位、措施到位、投入到位。　　二、人口和计划生育“十二五”规划主要举措、成效主要举措和成效X．城乡居民健康水平不断提高。　　X．公共卫生体系建设有明显进展。是制定了突发公共卫生事件应急处理预案，建立了工作机制和协调机制；公共卫生信息网络逐步建立；重大疾病防治工作进一步加强；妇幼保健水平进一步提高。　　X．农村卫生事业得到较快发展。稳步推进卫生院院长公开竞聘、职工人员聘用、绩效工资制等人事和分配制度改革逐步展开。　　X．健康教育深入开展。群众卫生知识知晓率和卫生行为形成率明显提高。难点和原因　　从总体上看，我区的卫生事业发展与经济社会发展和人民日益增长的健康需求相比还存在一定差距，发展中不全面、不协调的矛盾还很突出。主要表现在：医疗卫生资源总体上分布不均、水平不高，不能满足城乡居民的基本医疗和多层次医疗服务需求；公共卫生体系建设薄弱，特别是疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系缺失，城市社区卫生服务发展缓慢、网络不健全、投入未落实、功能不完善。农村的医疗卫生条件与农民的医疗需求还不相适应，农村医疗服务供给总体能力和服务质量仍然低下。