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公众参与说明书钟山东路道路三工程等条道路建设环评报告
钟山东路道路三期工程等7条道路建设项目
环评公众参与说明书
建设单位:贺州市城市建设投资开发集团有限公司
二〇一七年一月
1公众参与
1.1 公众参与的目的和意义
公众参与是项目建设单位、环境影响评价单位同社会公众之间的一种双向交流,有利于缓解公众对环境情况的担心,即保证项目能被公众充分认可,又可以提高建设项目的环境效益和经济效益,起到一种社会监督的作用。
此次公众参与的目的,主要是了解项目沿线受影响居民、当地政府部门、及其他公众对该项目建设和投入运营后造成的环境影响及拟采取的有关环保措施的意见和建议,旨在使环境影响评价工作更加民主化、公开化,并为该项目的环境保护决策和环境保护设计、管理提供参考依据。
1.2 公众参与调查方式与时间
本次调查方式主要包括在调查现场张贴公众参与公示、网上公示、调查问卷发放等。
1.2.1 公众参与公示
第一次公众参与公示
2015年12月22日在贺州市环保局(/)网站上进行了第一次公众参与公告,向公众公告下列信息(见图1.2-1):
①建设项目名称及概况;
②环境影响评价的工作程序和主要工作内容;
③征求公众意见的主要事项;
④建设项目的建设单位的名称和联系方式;
⑤承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式;
⑥公众提出意见的时间和方式。
图1.2-1 第一次公众参与网上公示
第二次公众参与公示
在本报告书得出环评初步结论后,于2016年11月2日至4日在项目沿线的厦岛村、芳林村、拱桥村、厦良村、点灯寨、凉亭脚等地张贴公众参与公告,并于2016年11月17日在贺州市环保局(/)上发布第二次公众参与及简本公示(见图1.2-2),主要公示内容如下:
建设项目名称及概况;
建设项目周围环境现状;
环境影响预测及拟采取的主要措施与效果;
环境影响评价结论要点
⑤ 环境影响报告书的查阅方式和期限;
征求公众意见的范围和主要事项;
起止时间和联系方式。
图1.2-2 第二次公众参与网上公示
1.2.2 现场调查及问卷发放
在第二次项目环评信息网上公示及现场张贴公示材料后,于2016年11月底再次走访受项目建设影响的单位及村屯,现场介绍建设项目可能造成的环境影响范围及程度,通过访谈及问卷调查收集公众对建设项目的意见和看法,重点调查不利影响范围内的公众意见。由被调查人自愿填写公众意见调查表,或口头发表看法并由调查人记录备案,最后通过整理、汇总进行分析。
本次现场粘贴公示材料及发放公参表、指导填写公参调查表等过程,通过拍照等形式记录公众参与过程活动情景,详见图1.2-3。
芳林村张贴公告
厦良村张帖公告
拱桥村张贴公告
凉亭脚村张贴公告
图1.2-3 公众参与现场调查照片 1.3 公众参与调查范围及对象
根据项目的地理位置、内容以及周边环境敏感点的分布情况,确定本次公众参与的核心公众群为项目沿线周围的村屯居民以及厦岛村委、杨梅小学、芳林村委、八步街道办事处、贺州高级中学、拱桥村委、厦良村委共7个单位代表。项目沿线的村屯主要为厦岛村、芳林村、拱桥村、厦良村、点灯寨、凉亭脚。
本次接受公众参与调查的公众代表的分布、年龄、受教育水平、职业等情况见表1.3-1。受访单位情况见表1.3-2。
表1.3-1 调查人员基本情况统计
项 目 内 容 人数(人) 所占比例 性别 男 47 60.3% 女 31 39.7% 文化程度 小学 3 3.8% 初中 24 30.8% 高中 13 16.7% 职高 1 1.3% 中专 6 7.7% 大专 7 9.0% 本科 8 10.3% 不详 16 20.5% 职业 农民 18 23.1% 村干 10 12.8% 个体户 12 15.4% 教师 5 6.4% 其他 12 15.4% 不详 21 26.9% 调查对象分布
(村屯/单位) 凉亭脚 6 7.7% 厦良村 10 12.8% 点灯寨 10 12.8% 芳林村 13 16.7% 拱桥村 8 10.3% 新建巷 5 6.4% 龙兴巷 5 6.4% 竹山路 6 7.7% 其他 15 19.2% 表1.3-2 调查单位基本情况汇总
序号 单位团体名称 单位地址 填写人 联系电话 1 厦岛村委 谢丰 2 杨梅小学 鹅塘镇厦岛村杨梅岭 梁时强 3 芳林村委 平桂区沙田镇芳林村 王英城 4 八步街道办事处 八步建设中路78号 张小立 5 贺州高级中学 贺州市桃源南66号 胡海燕 6 拱桥村委 八步街道拱桥村 邹仲宾 7 八步区江南街道厦良村委会 新兴南路12号 袁雪花
表1.3-3 调查公众基本情况汇总
姓名 性别 年龄 文化程度 职业 住址 联系电话 吴小玲
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