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在XX年县安委会第一次全体会暨全县安全生产工作会议上的讲话在XX年县安委会第一次全体会暨全县安全生产工作会议上的讲话同志们:　　今天，我们召开XX年县安委会第一次全体会暨全县安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实国家和省、市安全生产电视电话会议精神，回顾总结XX年全县安全生产工作，深入分析安全生产形势，安排部署今年的工作任务，动员各乡镇、各部门、各企业进一步提高认识，靠实责任，强化措施，狠抓落实，确保全县安全生产形势持续稳定好转。刚才，何县长通报了XX年全县安全生产工作情况，指出了存在的突出问题，并对下一步工作提出了要求，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就做好全县安全生产工作讲四点意见：　　一、客观总结成绩，准确研判形势，不断增强安全发展的责任感和紧迫感　　XX年是全县经济社会平稳健康发展的一年，也是安全生产监管工作不断加强、持续推进的一年。一年来，全县上下认真贯彻落实省、市、县关于安全生产的一系列决策部署，不断强化安全生产“红线”意识和“底线”思维，狠抓责任体系、打非治违、隐患治理、基层基础等重点工作，全面完成了安全生产各项工作任务，全县安全生产形势总体稳定。但实事求是地讲，安全生产工作中仍然存在一些突出问题：一是安全发展的理念树立得还不够牢固。个别乡镇重发展轻安全、重生产轻安全，总认为事故离我们很远，以应付的心态抓工作，没有把安全生产作为一条“红线”贯穿经济社会发展的全过程。有的职能部门对安全职责认识不足，源头把关不严，安全管理不到位。一些乡村安全生产责任落不到实处，漏洞大、盲点多，对非法违法行为视而不见。一些企业规章制度流于形式，安全技术装备落后，现场管理不到位，特别是一线职工安全意识淡薄，辨识危险和自我保护的能力较低。二是重点领域的隐患治理还不够彻底。去年全县共发生生产安全事故6起，死亡6人，均为生产经营性道路交通事故，死亡人数占生产经营性道路交通事故控制指标6人的100%。但非生产经营性道路交通事故高达2000多起，死亡39人，受伤24人。交通事故易发多发固然与车辆数量增加有必然联系，但从主观上看，反映出监管部门安全管控不严格，巡查力度不够大，重罚轻管的现象比较突出，特别是对超速、超员、醉驾、酒驾等交通违法问题没有形成震慑。三是企业的主体责任落实还不够到位。一些企业安全生产投入严重不足，安全教育培训流于形式，企业负责人法治观念淡薄，安全生产知识比较贫乏，甚至对安全生产一直存在侥幸心理。一些中小企业主体责任不落实，隐患排查治理不彻底，给事故发生埋下祸根。还有一些企业没有专职安全员，一人多职、一人多岗现象较为突出，大多数矿山企业临时工和建筑施工一线劳务工没有经过系统正规的安全培训。四是安全监管执法能力还不能适应工作需要。各乡镇、各有关部门安全监管执法检查专业化、智能化、精准化水平不高，特别是乡镇安监站专业人员缺乏，执法力量薄弱，执法检查针对性、实效性不强，普遍存在低水平的重复检查。应急救援指挥科学性、专业性不强，难以适应事故救援需要。这些问题必须引起各级各部门的高度重视，一定要警钟长鸣、常抓不懈，坚决克服一切麻痹思想和侥幸心理，认真研究，下大功夫，逐一解决。　　今年是“十三五”开局之年，也是推进精准扶贫精准脱贫的攻坚之年，各项工作任务都非常紧迫，安全监管工作压力会更大，任务会更重，面临的形势会更严峻。从全国整体形势看，农村公路、高速公路、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、油气输送管道、城市燃气等传统高危行业事故尚未得到有效遏制，城市地下管网、旅游、电梯、粉尘作业、涉氨制冷，以及养老机构、校园等非传统行业领域事故又趋向多发。新年伊始，国务院和省、市相继召开了安全生产工作会议，充分体现了国家和省、市对安全生产工作的高度重视。从我县工作实际看，去年全县安全生产“四项”主要指标虽然在市上下达的控制范围之内，但非生产经营性事故总量依然较大，伤亡人数较多，损失惨重，尤其是道路交通、危险化学品、消防等重点领域事故多发频发的势头仍未有效遏制，充分说明我县安全生产基础工作还相当薄弱，管理上还存在不少漏洞。从当前重点任务看，春节即将来临，随着冰雪极端天气和客流量的大幅增多，交通运输、烟花爆竹、人员密集场所、消防等领域的安全监管难度加大，极易引发各类安全事故，全县安全生产工作进入关键时期，处在关键节点，我们面临的工作压力很大。各级各部门和企业，特别是单位主要负责同志必须充分认识安全生产工作的极端重要性，深刻吸取XX年12月20日深圳山体滑坡、今年1月14日河南开封鞭炮厂爆炸和XX煤气瓶运输车爆炸、1月20日江西上饶烟花爆竹厂爆炸等事故的惨痛教训，始终绷紧安全生产这根弦，牢固树立安全生产理念，进一步增强安全发展的使命感和责任感，真正把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，自觉遵守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红