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在全市环境保护暨创建国家环保模范城市动员大会上的讲话
在全市环境保护暨创建国家环保模范城市动员大会上的讲话
扩大环保成果构筑生态优势全力争创国家环保模范城市——在全市环境保护暨创建国家环保模范城市动员大会上的讲话
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同志们:
今天,市委、市政府在这里召开全市环境保护暨创建国家环保模范城市动员大会。会议的主要任务是:简要回顾近年来的环境保护工作,举行国家级生态示范区授牌仪式,表彰在创建国家级生态示范区过程中涌现出来的先进单位;贯彻落实省环委会文件精神,动员部署创建国家环保模范城市工作,使全市上下充分认识创模的重要性、必要性和紧迫性,并对照上级有关要求和具体验收标准,抓紧落实各项创模工作任务,确保XX年通过国家验收。下面,我根据市委、市政府研究的意见,讲四点意见。
一、认清优势,充分坚定创模工作信心
近年来,我市按照可持续发展战略的要求,采取扎实有效措施,认真开展污染防治、生态保护和节能减排工作,大力加强生态示范区建设,积极争创省级文明城市,城乡环境质量稳中有升,全市的整体生态功能进一步增强,呈现出生态保护和经济建设并重的良好发展态势,为我市创建国家环保模范城市奠定了坚实的基础。概括而言,我市的创模优势主要表现在以下几个方面:
1、环保工作机制不断健全。多年来,我市环境保护都被列入全市国民经济和社会发展规划。市委、市政府每年都对环境保护工作提出当年的目标、任务。市委、市政府主要负责同志在宏观把握经济环境协调发展的同时,对重大工业项目的环保问题十分重视,经常通过听取汇报、电话交办和来访批件等方式要求环保职能部门把好环保关。市政府在生态示范区创建过程中,专门成立了由市长任组长,分管副市长任副组长,18个职能部门主要负责人为成员的生态示范区建设领导小组,定期研究落实全市生态示范区建设的计划措施,指导协调各部门工作,解决工作中存在的问题。在前不久召开的全市农业结构调整会议上,市委、市政府指出农业结构调整目的之一就是“推动生态环境建设,巩固生态示范区创建成果,为积极创建全国环境保护模范城市,最终建成全国生态市……奠定基础。”市人大、市政协历来也十分关注和重视全市环境保护。目前,我市环保工作已经形成党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、各级各部门齐抓共管的良好局面。
2、节能减排任务按期完成。几年来,我市先后投入7600多万元治理超标污染源,完成废水治理项目116个,废气治理项目45个,二氧化硫治理项目8个,固废治理项目3个。通过实施限期治理,全市450个工业污染源都已实现了达标排放或停止排污;通过采取联合执法形式,依法取缔了28家不符合环保政策和法规的“十五小”企业。同时,加强项目建设审批,在项目审批过程中,坚持“以新带老”、总量控制、“推行清洁生产”的原则,把好审批关和“三同时”验收关,要求新上建设项目尽量选择低物耗、轻污染的工艺,做到“增效、增产、不增污”,有效地防止了新污染源产生,按期完成了全市工业污染源达标排放任务。
3、生态示范区建设通过验收。坚持以实现环境和经济双赢为目标,全力推进生态示范区建设。通过科学制定方案、加强政策引导和典型示范等措施,先后投入15.6亿元,实施了生态经济建设、环境保护、人居环境建设、水土保持小流域治理等十大工程,使我市经济和社会步入良性发展轨道,GDP年均增长率保持在10%左右,水、气、声环境质量均符合功能区标准,城市整体功能进一步增强,工农业结构不断优化,自然系统生产力稳步提高,生态示范区考核的4项基本条件和26项指标全部达到要求,初步形成了具有地方特色的集绿色企业、生态修复、生态社区、生态农业为一体的综合型生态示范区建设模式,顺利通过了国家级考核验收。
4、城市文明程度明显提高。近几年来,市委、市政府把创建省级文明城市作为既定工作目标来抓,努力实现两个文明建设协调发展。在创建中,我市加快了城市基础设施建设,改变了城区一些道路破旧、街容不整、住宅简陋,地段不宽松的面貌,提高了城区绿化、美化水平;加大了城市环境综合整治力度,对交通秩序、市容市貌、环境卫生、社会治安进行了突击整治,较好地规范了交通秩序,解决了乱停乱放、乱堆乱倒、乱搭乱建现象,环境卫生和社会治安有了显著改善;加强了全民教育,以《公民道德建设实施纲要》为核心内容,开展了现代市民教育工程和现代农民教育工程,并大力倡导市民文明习惯的养成。上个月底,接受了省级考核验收。不管最终结果如何,通过文明城市创建,在事实上,我市市民素质得到了大大提高,城市形象得到了大幅提升,城市文明程度发生了质的改变。
虽然生态示范区建设和文明城市创建为创模打下了基础,但是,对照创模指标,我市还存在一些差距。在基本条件方面:城市环境综合整治考核未进入全省前列,还没有通过国家卫生城市验收。在考核指标方面:全市人均GDP、集中式饮用水源地水质达标率、全市水功能区水质达标率、城市生活污水处理率尚未达
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