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在县委十二届四次全会上的报告 同志们： 　　下面，我受县委常委会委托，向全委会报告一年来的工作。 　　一、坚持发展第一要务，跨越追赶迈出坚实步伐 　　XX年,全县预计实现地方生产总值14.55亿元，同比增长31.4%;完成固定资产投资31亿元，同比增长6.9%;完成社会消费品零售总额3.37亿元，同比增长18.5%;完成财政地方一般预算收入8900万元，同比增长13.8%；完成农牧民人均纯收入4970元，同比增长36.6%；实现城镇居民可支配收入30780元，同比增长11.6%，全年目标任务圆满完成。 　　农业产业逐步提升。提出“发展生态农业、建立产业基地、组建专合组织、健全服务体系”的农村工作思路，确立“一带一园六基地”、“五个一万工程”的农业发展目标，以特色生态农业为抓手，狠抓产业结构调整。建设5个农业示范基地，10个核心示范点。加强市场对接，“农户+基地+合作社+市场”产销一条龙的产业发展模式正在形成。工业经济增势强劲。深入实施“工业强县”战略。加快转变经济增长方式，巩固和提升水电支柱产业地位。全县15座电站高位运行，发电总装机达108万千瓦，预计全年发电量达43亿度。加大电力输出通道建设，电网结构更加完善。冰川泉水公司、圣洁冰川食品公司特色品牌效益逐渐显现。长河坝绿色生态农产品加工园区前期设计正式启动。旅游产业向好发展。坚持差异化发展战略，深入推进二次创业和全域旅游进程，强化旅游软、硬环境建设，加大旅游营销力度，全年预计接待游客54.6万人次，同比增长96%；旅游总收入4.86亿元，同比增长104%。开放合作成效明显。制定《黑龙县招商引资优惠政策规定》，加大招商引资力度，全年到位省外国内资金6.1亿元。对口援藏良性互动。积极探索和创新援藏工作机制，将谋长远、谋大局作为援藏工作主旋律，充分利用XX市丰富的教育、卫生、科技、市场等资源，加大交流合作力度。先后签订《资中县与黑龙县教育交流合作备忘录》、《黑龙县与XX市旅游合作框架协议》，获得扶持、援助资金60余万元。 　　二、坚持稳定第一责任，和谐黑龙建设深入推进 　　坚持把维护稳定、促进和谐摆在更加突出的重要位置来抓紧抓好。确保了“3.14”、“3.16”各敏感时期和省、市党代会、党的十八大等重要节点的社会政治稳定。 　　强化依法管理寺庙工作。坚持“依法治寺，以戒管僧”，调整充实藏传佛教寺庙管理工作领导小组，落实县级干部联系重点寺庙和僧人代表责任制。建立7个寺庙管理所,并投入工作运行。加强寺庙法制宣传教育，严格佛事活动审批，依法加强对宗教教职人员的管理。认真解决寺庙、僧人的实际困难，落实95万元寺庙基础设施改善资金，完成僧人结核病普查，并对4名患者实施免费治疗。强化矛盾纠纷排查化解。完善信访“三平台一机制”建设，坚持实施领导“包案”和定期接访制度，积极开展矛盾纠纷和不稳定因素大排查大化解活动。共开展县级领导接访、主动约访及下访活动96批3000多人次。年内共接待办理各类来信来访133批1653人次，其中办结84批；共排查各类矛盾纠纷106件，成功化解99件。强化维护社会政治稳定。进一步落实维稳目标任务，深化情报信息工作，加强社会面防控。加大维稳后备力量建设，组建黑龙县民兵综合应急服务大队。建立健全黑龙县维稳领导小组、维稳指挥部和保稳定、抓发展两套班子，落实了县、科级领导干部联系乡镇、村维稳工作责任制，形成了党委领导、政府负责，各部门积极支持配合，社会各方面共同参与、齐抓共管的维稳工作格局。强化外出人员教育管理。今年，我县因外出人员违法犯罪情况比较严重，被省综治办作为社会治安重点地区进行为期一年的挂牌整治。一年来，我县切实加大法制宣传力度，采取行前谈话，短信服务等措施，强化源头治理。在XX、XX设立外管工作站，加强对外出人员的教育管理和服务引导。创新交流协作机制，15次派出工作组到内地开展协助处理工作。加强长效机制建设，研究制定了《黑龙县集中开展外出人员教育管理工作专项行动方案》和《黑龙县整治外出人员贩卖违禁物品实施方案》。组建XX黑龙商会，加强黑龙籍经商人员组织化建设。由于措施得力，成效明显，省综治办经暗访督查后，于3013年11月33日正式摘除黑龙“社会治安重点地区”牌子。 　　三、坚持民生第一宗旨，社会事业取得长足进步 　　坚持把群众工作同民生工作结合起来，注重厚民生聚民心，围绕持续增加农牧民群众收入、持续改善群众生产生活条件、持续提高群众幸福生活指数这一核心目的，努力为民谋福利、添福祉。 　　群众工作不断深化。牢固树立“群众第一、基层第一、弱势群体第一”的群众工作理念，以“六下基层”活动为抓手，健全群众利益诉求表达机制。在17个乡镇建立便民服务所，97个行政村建立群众工作站，组建群众工作组134个，设立群众工作信息员331人。开展政策法制宣传、宣讲156场次，参与群众