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在局机关推进廉政风险防控机制建设动员会上的讲话

在局机关推进廉政风险防控机制建设动员会上的讲话同志们:  今天下午召开专题会议,就是贯彻推进廉政风险防控机制建设工作。县委、政府在3月30日召开了全县推进廉政风险防控机制建设暨优化发展环境动员大会,市纪委常委赵呈龙,市委常委、市纪检委书记XX等市级领导全程参与并做重要讲话,县委书记李书记和县委常委、纪委书王润明书记都做了动员讲话,要求确保此项工作走在全市的前列,抓出实效,抓出特色,抓出亮点。我们今天召开专题会议的目的,就是将要按照大会的程序、步骤、方法、各个阶段的要求推进此项工作。首先,说说什么是廉政风险防控机制建设?从概念定义来讲,廉政风险是指党员干部在履行职责和日常生活中,由于警觉性不高、依法依规办事的自觉性不强、或者管理和监控等机制体制不严密,在一些岗位和环节可能产生不廉洁行为的风险。廉政风险防控机制建设,就是针对党员干部日常工作、生活中可能出现或正在演化中的腐败问题,通过廉政风险防范管理,实现内部监控与外部监督、廉政工作与业务流程、自律与他律的有效结合,将预防腐败工作落实到具体的人和岗位,达到风险防范的目的。为此,我讲四个方面的意见。  一、充分认识推进廉政风险防控机制建设工作的重要性  从我县教育来说,廉政风险防控工作重点是教育干部,并推及全县广大教育工作者。抓实、抓细、抓精教育系统廉政风险防控机制建设,具有非常重要的现实意义。1、廉政风险防控是反腐倡廉的基础工作  开展廉政风险防控工作,就是筑牢防腐拒变的堤坝。紧紧围绕反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”十六字方针的内在要求,从日常工作的每一个具体环节、每一个具体岗位、每一名工作人员找到廉政风险点,经过民主测评、民主决策、社会评议等具体环节建立一套完善的制度。常言道:“基础不牢、地动山摇”。可以说,廉政风险防控建设工作是反腐倡廉的治本之策,从源头上治理腐败,使其不易产生、不能产生,有利于进一步为广大党员和教育干部营造良好的成长环境。2、廉政风险防控是“三项建设”的重大创举  XX作为市纪委确定的六个廉政风险防控试点中唯一的试点县,我们教育部门又是试点县的重点部门,我们要紧密结合“三项建设”、“整风、肃纪、提效”等主题活动,要在廉政风险防控机制建设工作上率先做出榜样、做出表率、做出成绩。我们广大教育干部要充分发挥主观能动性、创造性,系统化、常效化地开展好此项工作。3、廉政风险防控是队伍建设的重要抓手  我县教育系统是一个拥有11多万名中小学生和幼儿,近6000名教职工,182所中小学的庞大系统,呈现覆盖面广、关注度高、影响面大等特点,可以这样说,我们教育队伍的工作的好坏,老百姓看的清清楚楚,所以说,廉政风险防控建设工作对于教育队伍建设显得尤为重要,意义非同一般。我们要把廉政风险防控工作作为一个任务、一个机会,通过开展廉政风险防控工作,延伸到我们工作的方方面面、各个角落,打造一支政治观念过硬、业务精湛、纪律严明、综合素质高的教育队伍。二、明确开展廉政风险防控工作的步骤  我们要切实按照四个阶段的要求,抓住重点内容和关键环节,实施五大步骤,扎扎实实推进此项工作全面落实。  1、宣传发动,解决好思想关。各个股室要结合实际,制定具有操作性强、体现本股室特色的实施方案,并通过各种形式广泛开展廉政风险防控宣传教育,使广大工作人员特别是党员领导干部,自觉树立廉政风险意识,不断强化“找不到风险就是最大的风险”、“防控就是保护”的观念。  2、搞好清权确责,绘好工作流程图。要按照“谁行使、谁清理”的原则,在全面清理确认的基础上,要将每项行政职权运行的各个部位划分为若干个必经环节,绘制出各项行政职权运行流程图,进行“流程再造”,明确每个环节谁来办、怎么办、什么时间办结等“三个事项”,确保岗位职责清晰,行政职权运行规范。  3、抓住关键环节,查风险,定等级。廉政风险防控工作的关键就是查找风险点,查找的廉政风险点要具体到每一个岗位、每一个环节、每一个责任人,严格按照工作流程,查出风险点,并定出等级。  4、审核公示,完善制度。要将排查到的廉政风险点分门别类、公开公示的基础上,进一步落实和修订完善现有制度、规范权力运行,提高制度执行力,建立保障制度有效执行的科学机制。  5、加强岗位廉政教育。要根据岗位职责和查找出的“风险点”,有针对性地设置教育内容,制定出年度岗位廉政教育计划,把岗位廉政的要求变成行为习惯的养成。三、确保廉政风险防控工作取得实效  廉政风险防控,防的是廉政风险,控的也是廉政风险。为此,我重点要讲“高、准、强、严、实”的五字要求。  一是思想觉悟要“高”。各个部门、每个工作人员要强化“不查风险就是最大的风险”的风险意识和“不防风险就是最大的失职”的责任意识,坚决摒弃避实就虚、避重就轻的应付态度;要通过人人查找风险、人人接受教育、人人防控风险,增强每一位教育工作者的

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