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地税分局XX年纳税检查工作要点
地税分局XX年纳税检查工作要点
分局XX年纳税检查工作要点
XX年,税收检查工作主要围绕征管改革总体方案进行,紧紧围绕市局党组提出的“围绕一个中心,强化三个理念,健全三个体系,实现一个目标”的发展思路,坚持突出重点、强化征管、挖潜补漏、狠抓落实,保证了以组织收入为中心的各项工作任务圆满完成,为今年的各项工作开好局、起好步奠定了良好的基础。
一、大力整顿和规范税收秩序
一是要认真开展日常性税务检查工作。要制定科学合理的年度检查计划,按照计划开展日常税务检查,严格控制检查频率,减少重复检查。二是要严厉查处重大税收违法案件。集中力量查处一批重大税收违法案件,公开曝光典型案件,发挥税务检查的教育、惩治和警示效应。三是要组织开展重点行业、重点企业税收自查和抽查。加大对重点税源企业税收自查的指导力度,提高税收自查质量,对自查不彻底的企业实施重点检查。
二、科学部署税收专项检查和行业整治。
一是继续加强教育培训机构检查,重点对各级民营、分支机构的教育培训机构的税收检查;二是深化对村组经济税收的检查工作,巩固检查成果,进一步规范村组税收管理秩序;三是开展金融业税收检查,重点对辖区银行业、典当行业的地方税收检查;四是强化专业市场税收管理,重点对电子市场、建材市场、饮食市场、家俱市场的地方税收检查。
三、继续深入开展打击发票违法犯罪活动工作。
要主动配合市局,会同公安、国税部门继续保持严打态势,结合税收专项检查、区域税收专项整治、重点税源企业检查和税收违法案件检查,认真开展虚假发票“买方市场”整治工作,在检查中务必做到“查账必查票、票税同查”,从源头杜绝假发票的使用。
四、完善检查业务流程
一是强化选案的规范化管理,完善选案工作制度,提高选案的准确性和科学性。二是严格税收检查审批制度,最大限度地减少多头检查、重复检查。三是严格办案程序、文书使用、检查实效和取证合法规范,建立检查执法风险防范机制。四是规范案审理制度,坚持重大案件集体审理,提高案件审理质量。五是加大案件执行力度,依法采取税收保全措施、税收强制执行措施,确保国家税款及时、足额入库。重点抓好对主观故意、影响恶劣、社会危害性大的税务违法案件的查处和依法公告工作,发挥检查震慑作用。
五、坚持依法检查文明执法
严格依照法定职责、法定权限和法定程序实施检查,做到税种查全、环节查到、项目查清、问题查透,实现对稽查过程和质量的控制、监督。坚持执法的公正与效率,提升依法行政水平,规范检查执法,完善执法程序,提高文明执法水平,尊重和保护纳税人合法权益。通过依法查处税收违法行为和公正文明执法,为守法纳税人提供优质服务。在加大执法刚性的同时,注重运用服务、疏导、教育等柔性执法手段,从源头上控制执法不规范的问题发生。尽量缩短检查和处理处罚时间,减少对纳税人正常生产经营的影响,促进征纳和谐。加强服务意识,提高执法透明度,充分听取纳税人意见,主动接受社会监督,切实保障纳税人的知情权和监督权。
六、加强部门间协作配合
积极建立与科所之间的信息沟通衔接机制,进一步明确检查与征收管理部门的案件查处职责,既要各有侧重、各有所长,又要发挥各自专业优势,形成税收征管的合力。完善包括案件移接、资源共享???信息沟通、纳税评估和稽查选案互动等工作制度;落实好稽查建议及建议反馈制度,要深化与国税、公安部门及政府职能部门等协作,提升信息沟通、提前介入、协同办案的工作成效,增强案件查处的针对性和准确性,通过部门间的整体联动,切实起到以查促管和协调解决实际问题的作用。
七、切实提高稽查干部素质和技能
认真学习《征管法》、《稽查工作规程》、《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规,重点开展针对提高检查人员的税收政策水平、法律素质、查账技能等实用型培训,重视调查取证、电子税务稽查和执法办案策略的训练。通过单位组织和自行组织的方式,统筹安排形式多样、层次分明的业务知识和技能培训,不断加强和提高检查人员的实战技能和业务水平。
八、加强检查队伍廉政建设
围绕保证权力正确行使、促进廉政建设目标完善和落实检查执法内部监控机制。深入开展廉政执法教育,警示检查干部筑牢反腐倡廉的思想防线,严于执法、廉洁奉公。弘扬“秉公执法、令行禁止、尽职尽责、廉洁自律”的稽查职业操守,进一步筑牢拒腐防变的思想防线,确保干净干事,保持检查队伍的纯洁性。
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