学习临沂兴市经验 建设华中商贸新城.docxVIP

学习临沂兴市经验建设华中商贸新城学习临沂兴市经验建设华中商贸新城　　科学发展观是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的重要指导思想，更是指导各项工作，促进经济社会又好又快发展的行动准则。近年来，我区突出比较优势，坚持走差异化发展道路，大力推进汉口北专业市场群建设，目前进展形势良好，今年将有若干个专业市场一期工程建成开业。为了学习山东临沂市在市场管理和服务体系建设等方面的先进经验，促进汉口北专业市场群市场繁荣，避免各专业市场的同质化竞争，最近，笔者结合学习实践科学发展观活动的开展，随区党政代表团赴临沂市考察调研该市专业市场建设、经营和发展情况。现将调研成果报告如下：一、基本情况　　临沂市位于山东省东南部，总面积1.72万平方公里，人口1018.6万，是山东省面积最大、人口最多的地级市。近年来，临沂市积极实施商贸强市战略，注重运用现代经营业态改造提升传统产业，实现了批发市场由传统市场向现代市场的转变，先后被评为“中国十大市场强市”、“中国十强文明市场”和“中国市场名城”等称号。呈现四个方面的特点：　　——流通形成规模。目前，该市各类商贸流通企业和个体私营工商业户发展到14.8万个，各类从业人员达到74.5万人，年上缴税金15亿元，增长21.5%，占地方财政收入的比重达到18.7%。XX年全市实现社会消费品零售总额816.9亿元，增长23.6%，居山东省第1位。　　——市场凸显品牌。该市各类商品市场达到1010处，总投资额124亿元，年交易额934亿元，亿元以上的商品市场达到47个，其中临沂商城营业总面积达到600万平方米，年交易额达到538亿元，综合效益稳居全国同类市场前三位，被授予“中国专业批发市场最具影响力品牌”等称号，入选福布斯“中国大陆最佳商业城市”排行榜。　　——配套日臻完善。该市共有39家餐饮企业、75个餐饮品牌被评为“临沂餐饮名店”、“临沂名小吃”，创建“山东名小吃”、“山东老字号”品牌57个、“国家级社区商业示范单位”2个。该市连锁经营企业发展到76家，配送中心52处，连锁门店6960余个，连锁经营业态由商业零售延伸到餐饮娱乐、美容美发、家政服务等多个服务领域。电子商务、网上营销等现代营销方式已成为流通行业的重要经营手段。　　——带动产生效应。随着临沂市场规模扩大，知名度不断提升，国内外许多企业纷纷来临沂投资办厂，设外贸公司，带动了工业化、外向化进程。临沂市的胶合板、塑料、服装、五金、家具、建材、化工等行业正是在批发市场的拉动下获得了长足发展。XX年，该市实现物流业增加值333.7亿元，增长14.5%，商贸业对GDP的拉动作用达到35%。他们把市场建设与产业经济发展紧紧联在一起，不仅把功夫放在市场内的经营上，还把功夫放在市场外的生产上，让消费者方便，让生产者受益，让经营者发财，真正起到了建一处市场，兴一座城市，拉动一批产业，繁荣一方经济，致富一方百姓的作用。二、几点启示　　纵观临沂市场从无到有、从有到兴的发展历程，我们发现临沂市场的兴旺发展很大程度上得益于当地政府立足实际，因势利导，开明决策；得益于当地相关产业与专业市场的互相促进，互动发展；得益于民间力量的广泛参与；得益于当地有关职能部门“先繁荣，后规范”的科学管理。　　开明的政府。临沂市委、市政府高度重视，把繁荣发展商贸物流业放在突出位置，制定出台了商贸物流业宏观发展规划和一系列优惠扶持政策，工作力度不断加大。特别是他们观念新，始终坚持因地制宜，实施“兴商建市”、“工商联动”战略，让利于民、放水养鱼，既有强烈的发展意识，又有理智的风险意识和负责的全局意识，达到了“以市富民”、“以市兴城”的目标。　　服务的部门。为了充分发挥市直各部门的职能作用，形成工作能力，临沂市专门设立了商城管委会，对商城批发市场建设实行扎口管理，下设22个市场管理所，为正县级事业单位。市场管理部门职责明确，建立健全一套适合市场发展的激励、管理和规范机制，对市场统一规划，统一设计，统一审批，所有职能部门必须在市场管理机构的监督管理下开展工作，未经市场管理机构批准，任何单位和个人不能到市场检查、罚款等。他们确立了全力打造“物流天下的商贸强市”战略目标，建立健全了加快商贸物流业发展的协调推进机制，有力地推动了全市商贸物流业健康、持续、快速发展。　　宽松的环境。临沂市规定，投资建设专业批发市场投入使用后，投建单位经营缴纳的所得税地方分成部分、营业税地方分成部分三年内全额奖励给投资建设者；出台了《关于鼓励市场经营大户兴办加工业的意见》等政策。在市场建设初期，他们提出了“政府统一规划，工商集中管理，多方筹集资金，谁投资谁受益”的原则，极大地调动了社会各方面建“市”的积极性。为维护投资主体的平等地位，他们制定了一系列政策，坚持人不分南北，钱不分内外，只要有稳定的商品来源，