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安全大检查工作的浅见
安全大检查工作的浅见 改革开放三十年多来,伴随我国经济社会的深刻变化,党和政府对于煤矿企业的安全生产的重视程度越来越高,以国家监察、地方监管、企业负责为原则的安全监管体系进一步健全,而地方政府的监管工作也经历了一个不断创新、发展的过程。各级监管人员在科学发展观的指导下,积极探寻安全发展的方法和途径,坚持预防为主,是安全生产方针的基本要求,各种形式的安全大检查是多年来一贯使用的主要方法之一。目前地方安全状况尚未根本好转,特别是重大事故不能得到有效控制,监管工作一刻也不能松懈。近几年,从中央到地方,安全大检查、专项检查开展的较多,各级监管部门都做了许多努力,但从效果上看,仍不尽人意,所以说此类工作的某些方面还有待进一步探索、改善和加强。 1、煤矿企业对安全检查的目的认识不清。某些煤矿,在检查的前一两天对照检查通知的内容和要求做针对性的重点准备。如临时编写各种方案、措施、组织人员填写各种报表和记录,封闭安全技术条件不符合要求采掘工作面。检查组来时,又采取能遮掩,能蒙混过关就设法蒙混过关的方法来对付。动用一切社会关系,挪借、编造假的特殊工种证件来迎检。如果实在不行,就自毁设备,停止生产,制造种种原因,不让检查人员入井,唯独就是不实实在在地做好工作。虽然把各级检查应付过去了,也造成了大量事故隐患的积存,最后终究还是害自己。 2、检查机构不健全,工作有始无终。安全检查工作被不少企业认为是短期行为,长期以来部分矿井对安全大检查消极应对,头痛医头,脚痛医脚,同样问题被查到的煤矿整改的煤矿拖的不改,未查到的煤矿更是没意识问题的严重性。特别是少数矿井阳奉阴违,对查出的隐患,当时点头签字,过后我行我素。很多问题从年初到年末长期反复存在,每次矿领导都签字,可他们就是不付诸于行动。 3、安全大检查总体部署上协调不畅,重复检查过多,给煤矿企业的正常生产造成负担.有些煤矿由于某些工作有成绩,导致检查团、参观团频频光顾,连日常工作都难以开展,这样易造成疏忽日常安全管理,出现新的不安全因素。 4、检查内容过于程序化。每逢检查,无论什么级别的团组,均以听汇报、查内业、入矿井为模式,最后找出的几条隐患和写出上报材料为准绳。对发现的安全问题和日常安全管理工作联系的松,与检查者的本职工作联系的松,来去匆匆,时间紧,无法做深入细致的调查研究工作。一些急于有关部门协调解决的事不了了之。 总之,各煤矿企业应正确认识安全大检查作用。其实安全大检查是安全管理工作的组成部分。一是通过抓典型、造声势,警示其他煤矿企业不安全不得生产。二是通过深入基层取得第一手资料,认真分析研究,作出正确决策,更好地指导煤矿安全生产工作。就安全检查工作发表几点意见: 第一,安全检查的组织者,同一层次各部门应联合检查,尽量减少检查次数,限制人数,既要重点检查矿井的安全问题,更要查下属机构对各种规定制度的落实执行情况,要各司其职,要真正爱护标杆矿井,积极扶持,推动全局。 第二,必须将安全大检查同平时的工作紧密结合起来,溶为一体,带着问题下去,现场办公,拿着材料回来,解决具体问题,并以高度的责任感多做工作,促使下属煤矿企业的安全状况不断改善。 第三,对安全检查团组,政府及有关部门要给予一定的权力,对其言行和查出的问题和要求应赋予法律般的效力,以彻底改变查而不管,议而不决,问而不究的现象。对一些检查期间解决不了的问题,要责成具体管理部门限期整改完毕,跟踪闭合,反馈信息,拒不改正的企业要予以严肃处理。
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